Сделать село удобным и привлекательным

Как показывает практика последних лет, при реализации закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наибольшие трудности возникают у небольших сельских поселений. И тому есть ряд логических обоснований: узкая налоговая база, неразвитая инфраструктура, отсутствие кадров. Залогом успешного преодоления проблем является постоянное осмысление сделанного, сочетание практики и теоретических рассуждений. Сегодня об опыте работы муниципального образования в тех условиях, которые есть сейчас, рассказывает глава Морозовского сельсовета Петр Иванович БАЛАШЕВ.

Для простого человека не важно, где он проживает: в маленьком селе или большом городе - услуги власти он должен получать и там, и там, причем желательно одинаковые по качеству и эффективности. Но на практике так бывает далеко не всегда, разница в деятельности крупных и мелких муниципальных образований очень велика. Причина тому, по сути, одна - отсутствие в маленьких поселениях «солидных» налогоплательщиков. Морозовский сельсовет относится к числу небольших муниципальных образований. В состав нашего сельсовета входят два населенных пункта - село Морозово и деревня Нижний Коен. Численность населения на начало 2013 года составила 914 человек. Самым крупным предприятием на территории сельсовета считается домостроительный комбинат по переработке древесины, который занимается строительством бань и жилых домов. Семь предпринимателей занимаются торгово-закупочной деятельностью. В связи с этим, проблема наполняемости бюджета стоит особенно остро. Доходная часть бюджета Морозовского сельсовета в 2011 году составила 15,2 млн. рублей, в 2012 году - 17,3 млн. рублей, план на 2013 год составил 22,2 млн. рублей.

За счет чего же идет пополнение бюджета? Сдаем в аренду здания столовой и магазина, которые находятся в муниципальной собственности. В прошлом году на аукционе были проданы 26 земельных участков на общую сумму около 9 млн. рублей.

У села Морозово - прекрасное месторасположение: мы находимся рядом с федеральной трассой, недалеко от нас города Бердск, Искитим, Новосибирск. На территории сельсовета1 есть вся не9бходимая инфраструктура: школа, два фельдшерских, пункта, клуб. Здесь прекрасная природа, красивейшие места. Недаром именно на территории Морозовского сельсовета действуют два детских оздоровительных лагеря, четыре культурно-оздоровительных центра, 21 садовое общество.

Не удивительно, что в последнее время появилось немало желающих построить свои дома именно на наших землях. В прошлом году 43 застройщика из нашего муниципального образования подали заявления на участие в областной программе, утвержденной постановлением Губернатора «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области». Восемнадцать из них уже получили субсидии.

За последние два года в черту населенного пункта были включены 4 га земли, предназначенных для жилищного строительства. В настоящее время подготовлен и передан в Департамент строительства, архитектуры и ЖКХ Правительства Новосибирской области пакет документов на включение в черту населенного пункта еще 33 га. Ждем результатов. Кроме этого, за 2011-2012 годы бесплатно были предоставлены 43 земельных участка, 25 из них - многодетным семьям. В текущем году планируется предоставить 23 земельных участка многодетным семьям, стоящим на учете в администрации Морозовского сельсовета. Так что для нас земельный вопрос, он же «квартирный», имеет огромное значение.

Чтобы наши территории были более привлекательными в плане жилищного строительства, администрация Морозовского сельсовета дважды участвовала в конкурсе среди муниципальных образований на предоставление субсидий в рамках долгосрочной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы». Средства нужны были для инженерного обустройства площадок комплексной застройки. В результате в этом году на водоснабжение из областного бюджета будет выделено 15,6 млн. рублей. За последние два года была проведена огромная работа по строительству газопровода. Газификация села Морозово будет продолжаться и дальше. Другими словами, сегодня мы стараемся сделать наше муниципальное образование удобным для жизни, а значит, и привлекательным для развития бизнеса и вложения инвестиций.

По закону администрация поселения должна оказывать содействие в развитии малого и среднего предпринимательства. Но есть ли у местной власти для этого возможности? По большому счету, никаких. Разве что, например, выделить землю в том месте, где бизнес мог бы развиваться. Если есть муниципальное помещение, которое пригодно для ведения предпринимательской деятельности, то, скажем, сдать его в аренду. Сейчас есть программы поддержки малого бизнеса, мы можем подсказать, помочь предпринимателям, которые серьезно работают, попасть в эту программу. Кроме того, ориентируем предпринимателей на то, что нужно населению. Взаимная заинтересованность позволяет развивать те направления, которые для территории наиболее важны. Если что-то населению интересно, значит, завтра бизнесу это будет выгодно.

Вообще, чем больше обратной связи через любые формы взаимодействия с населением, тем эффективнее деятельность власти. Поэтому администрация Морозовского сельсовета работает в тесном контакте с депутатами местного Совета, с общественными организациями. Ведь сама идея местного самоуправления строится на участии жителей в жизни своего поселения. Конечно же, далеко не все готовы к принятию такой модели. Претензий у населения к власти еще достаточно много. Например, нашему муниципальному образованию нужен детский садик. Уже на сегодняшний день на территории Морозовского сельсовета проживают 89 детей дошкольного возраста. Судя по тому, как активно строятся на нашей территории жилые дома, эта цифра может вырасти, причем в самом скором будущем. На территории поселения планируется строительство храма, это тоже очень важно для наших жителей. Проблем много, но они не могут решаться моментально. Все зависит от социально-экономической обстановки на территории. Но какие бы сложности ни вставали на пути муниципальных властей, мне думается, в работе местных администраций важны, в первую очередь, ответственность, компетентность, человечность.

Искитимская газета № 6 (тематич. Приложение) С. 4