Строительство ледового дворца, детсада и
тубдиспансера в Искитиме откладывается
В
области идет обсуждение проекта бюджета НСО на 2014 год и плановый период
2015 и 2016 годов. Обсуждение проходит довольно бурно, поскольку в ожидании
новой волны экономического кризиса бюджет заметно «похудел». В результате с
бюджетного воза полетели многие наказы избирателей, ранее включенные депутатами
в программу исполнения, из строительной программы исключено немало объектов.
Нашему городу тоже придется быть скромнее в своих ожиданиях на будущий год.
Подробности
мы узнали у депутата Законодательного Собрания НСО по округу №11, заместителя
председателя бюджетного комитета Заксобрания Сергея Канунникова.
Так, в Искитиме
отодвигается строительство крытого ледового дворца - с 2014 на 2016 год.
Начало возведения детского сада в Подгорном микрорайоне также уже не стоит
ждать в этом году - этот объект переносится на 2016 год. При таком раскладе
совсем некстати затягивается выкуп «Журавушки». «В
областном бюджете на выкуп здания заложены деньги в сумме 50 миллионов рублей,
но от акционерного общества, куда входит НЗИВ, до сих пор не дано разрешение о
продаже садика», - говорит Сергей Иванович.
Также отодвигается строительство
спортивного комплекса в Линево, которое предполагалось начать на следующий
год. Туберкулезный диспансер в Искитиме, на который
в 2014 году было запланировано 5 миллионов рублей, и вовсе убрали из
строительной программы. Реконструкцию хирургического комплекса ИЦГБ тоже
исключили.
-Все это болезненные вопросы, и они не
только мои, ведь я не один депутат от города Искитима,
- говорит Сергей Канунников. - Это касается наказов
депутатов Прилепского, Замиралова, Терешкова, касается
наказов Шимкива, Покровского...
Например, наказ о реконструкции хирургического
комплекса ИЦГБ дан депутату Борису Прилепскому. При
обсуждении «Народного бюджета» (предвыборный проект от « Единой России» и
Общероссийского народного фронта в 2010 году) прост по реконструкции
хирургического комплекса ИЦГБ был признан победителем.
-Иными словами партией «Единая Россия»
было обещано, что проекты, занявшие призовые места в конкурсе, обязательно найдут
отражение в бюджете области на какой-то финансовый год, войдут в строительную
программу и будут выполнены, - говорит Сергей Канунни- ков. - Однако ни на 2011
год, ни на 2012-й реконструкция хирургического комплекса в бюджете заложена не
была. В этом году мы с Прилепским вместе инициировали
проведение в Искитиме совещания с областным министром
здравоохранения, в нем участвовали и глава города, и глава района. Постыдили.
После этого в бюджете деньги на реконструкцию заложили -110 миллионов на 2014
и 2015 год. И вот в новом проекте областного бюджета этот объект снова
выбрасывается. Он не находит отражения ни в 2015, ни в 2016 году.
В целом, депутаты региона крайне недовольны
проектом бюджета, который представило им правительство области. Депутатские
наказы в нем сильно порезаны, поэтому обсуждение проходило жестко, отметил Канунников. В бюджетный комитет поступает как никогда много
обращений от депутатов вне зависимости от партийной принадлежности, что их
наказы выброшены. Есть случаи, когда из программы исключены объекты, где уже
заключены контракты на строительство, а кое-где даже и началось строительство
в долг.
Правительство области объяснило депутатам,
что в условиях недостатка финансовых средств было решено новые объекты не начинать - передвигать их на более поздний срок, завершать
только уже начатые объекты. В этом смысле повезло детскому садику, который
строится в нашем районе в поселке Листвянский. «Это один из наказов для меня
очень дорогой, потому что мне с кровью доставалось включение его в бюджет и
строительную программу», - говорит Сергей Иванович. На этот садик на 2014 год
запланировано 70 млн рублей
и он должен быть сдан, ориентировочно - к 30 марта. Но в сокращенной программе
депутаты нашли и другие примеры
-Когда мы начали тщательно анализировать
строительную программу, то обнаружили там немало новых объектов. По дорожному
хозяйству - порядка 10 новых дорог начинают капитально строить. В том числе из
500 миллионов 230 направляются на развязку в промышленнологистический
парк от дороги М-51. Не очень понятно, зачем там строить в первую очередь? Там
резидентов еще не так много, объемы грузооборота и перевозок невелики, пробок
нет. Тем не менее деньги заложены. По отрасли
здравоохранения начинается строительство 14 объектов, из них по пяти нет
проектно-сметной документации. По программе физкультуры и спорта начинается
строительство по 11 новым объектам, и тоже по пяти нет проектно-сметной
документации. В то же время, о чем я говорил на комитете по бюджету, у нас в
следующем году истекает срок проектно-сметной документации по строительству
крытого катка в Искитиме.
Для преодоления разногласий по исключенным
депутатским наказам сформирована рабочая группа из числа представителей
Законодательного собрания, в нее войдет 7 депутатов, в том числе Канунников от бюджетного комитета, и 7 представителей от
правительства области. Возможно, что в итоге удастся что-то отстоять
Однако больших побед на этом фронте
ожидать, пожалуй, не стоит. Причина секвестра бюджета - в новой волне кризиса,
которая ожидается в 2014 году. Грядущее снижение экономики России обсуждалось в
октябре на парламентских слушаниях в Совете Федерации, от Законодательного
собрания НСО в них принимал участие Сергей Канунников.
В связи с ожидаемым падением урезан и федеральный, и областной бюджеты. Это же
ждет и муниципальные образования. По проекту бюджета Новосибирской области на
2014 год его доходная часть по сравнению с 2013 годом была урезана на 7
миллиардов, расходы на 16,5 миллиардов.
Сергей Иванович отметил, что при этом в
бюджете НСО растет зарплатная статья согласно указа президента необходимо обеспечить повышение
зарплаты работникам бюджетной сферы. Снижаются же статьи, направленные на
развитие - газификация, чистая вода и прочее.
- К сожалению, наследующий год вновь не
запланированы деньги на газификацию по городу Искитиму
и Искитимскому району, т.е. повторяется ситуация
годичной давности - надо будет добиваться финансирования, - перечисляет
Сергей Канунников. - Резко сокращается статья на
перевооружение промышленности по области со 110 до 30 млн, на газификацию - с 1 млрд
200 млн до 600 млн, на
чистую воду с 600 до 300 млн. Культура очень сильно пострадала - 64% к уровню
2013 года. Об этом я тоже поднимал вопрос - зачем так обидели культуру? Ведь
следующий год в России объявлен годом культуры. При этом у нас исключается
финансирование капитального ремонта многих сельских ДК и клубов. К сожалению,
не предполагается индексации денежных выплат категориям, которым установлены
меры социальной поддержки. Они останутся на уровне 2013 года, а это, конечно,
плохо, потому что инфляция планируется на уровне 5,5-6%.
На сегодняшний день проект бюджета еще не
принят депутатами в окончательном чтении. Обсуждение продолжается, и в него
еще будут вносить изменения. Но пока, надо признать, картина не очень
радостная.
Знаменка № 46 С. 3