Социально экономическое развитие города и района
Общие статьи (социально - экономического развития)
Судьба города – в наших руках »»»»»»
Все хорошо, прекрасная маркиза »»»»»»
Цемента нет. Причина непонятна »»»»»»
Город – строитель. Значит – созидатель »»»»»»
Информация о социально-экономическом состоянии района на 1993 год »»»»»»
Семь часов на обсуждение вопроса »»»»»»
Год строителя »»»»»»
Земля искитимская / краеведческие ресурсы
Судьба города – в наших руках
17 марта в ДК «Россия» - собрание трудовых коллективов, органов власти и общественности Искитима. Некогда забытая традиция возрождается. Данный форум позволит не только проанализировать итоги ушедшего года, обсудить полученные результаты, но и сообща наметить задачи на текущий и последующие годы, а также определить пути решения этих задач. Ведь это является очень важным в деловой, общественной и политической жизни Искитима.
Доклад главы города В.Г.Пфейфера, печатается в сокращенном варианте
Уважаемые участники собрания! Прошедший год был трудным. Крайне сложно далось исполнение бюджета по собственным доходам. И все же, 2004 год был достаточно результативным. Он заложил неплохую базу для работы в нынешнем году. Наша главная задача - это рост качества жизни горожан на основе динамичного развития экономики и социальной сферы. За последние годы в городе достигнуто поступательное развитие по многим направлениям жизнедеятельности. За последние 5 лет объем промышленной продукции в сопоставимой оценке в Искитиме увеличился в 2,6 раза, а по области - в 2,1, инвестиции в основной капитал возросли в 4,1 раза, по области в 1,8, реальная заработная плата увеличилась в Искитиме в 2,26 раза, по области - в 2,2 (по данным статистики).
Только за 2 последних года объем промышленного производства в сопоставимой оценке увеличился на 30% (с учетом ФГУП НЗИВ - на 10%), а выпуск таких основных видов продукции как цемента возрос на 67% (2002 - 651 т.т., 2004г. - 1086 т.т.), шифера - на 74%, сборного железобетона - на 42%, извести - на 19,5%, щебня - на 9%, отопительных приборов - в 3,1 раза, кондитерских изделий - на 53%, и это реальные цифры. Инвестиции в основной капитал в 2004 году к 2002 году возросли в 2 раза. Среднемесячные доходы на душу населения увеличились на 67% (3681 руб.), а заработная плата - на 42% (4650 руб.). Расходы бюджета города возросли на 76%, в том числе за счет собственных доходов - в 2 раза.
Почетной грамотой губернатора Новосибирской области награждаются:
Дмитрий Николаевич Комов, мастер-бригадир ООО «Строительная фирма «Спецстрой»;
Васса Игнатьевна Булатова, массажист отделения социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, комплексный центр социального обслуживания населения.
Для поздравлений и награждения приглашены двадцать человек, представителей различных трудовых коллективов. Это те люди, чей труд заслуживает уважения и наград. Почетной грамотой главы администрации города Искитима будут награждены:
Геннадий Леонидович Новоселов, водитель автокрана, МУП «Прогресс»;
Валентина Павловна Михальченко, зам.начальника Чернореченского участка Искитимского отделения ОАО «Сибпромжелдортранс»;
Наталья Анатольевна Никитина, заместитель главного бухгалтера ОАО "Сибирьгазсервис";
Татьяна Юрьевна Лукьянова, начальник производства ЗАО «Искитимский молзавод»;
Дмитрий Геннадьевич Адонин, ведущий инженер электротехнической лаборатории Искитимского филиала ГУП НСО «Новосибирскоблэнерго»;
Любовь Ивановна Кочеткова, ведущий инженер-технолог ФГУП «НЗИВ»;
Виктор Ильич Волгин, прораб участка по ремонту и монтажу технологического оборудования ООО «Востокцемремонт»;
Сергей Андреевич Собов, электросварщик ручной сварки участка по ремонту и монтажу технологического оборудования;
Надежда Степановна Павлова, земледел литейного цеха ОАО «Теплоприбор»;
Наталья Михайловна Лахина, конструктор ОАО «Искитимский шиферный завод»;
Николай Николаевич Шалякин, машинист вращающихся печей ОАО «Искитимцемент»;
Александр Михайлович Богомолов, заместитель директора Искитимского узла связи регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» НСО;
Валентина Петровна Миргородская, мастер хлебного цеха ОАО «Искитимский хлебокомбинат»;
Александр Георгиевич Галан, водитель большегрузной машины ОАО «Искитиммраморгранит»;
Антонина Васильевна Шипилова, бухгалтер МУП «Водоканал»;
Александр Филиппович Борзых, мастер пива безалкогольного цеха ОАО «Производственное объединение Искитимское 1942»;
Виктор Иванович Черепанов, водитель ООО «ПАТП-1».Промышленность, инвестиции
Несмотря на ежегодный рост объемов промышленного производства, в прошедшем 2004 году темпы прироста были ниже, чем в предыдущие. Мы достигли прироста в сопоставимых ценах в 5,6% к уровню 2003 года при плане 7,6%. В чем мы видим причины? Это недостаточная конкурентоспособность выпускаемой отдельными предприятиями продукции. Нас самым серьезным образом беспокоит то, что многие предприятия не отвечают современным требованиям, имеют слабую технологическую базу, устаревшие фонды и пока не находят пути их обновления. К сожалению, бюджет города не позволяет пока оказывать существенную поддержку производителям, но в области действуют несколько программ, предусматривающих различные формы поддержки - это налоговые льготы и инвестиционные налоговые кредиты, софинансирование процентной ставки за кредиты, которые предприятия берут для реализации инвестиционных проектов и пополнения оборотных средств и т.д. Кроме того, мы должны бороться за более активное привлечение частных инвестиций, предложения которых уже поступают к нам. Чтобы процесс вхождения инвесторов в город активизировался, нужно решить комплекс вопросов. Это и подготовка земельных участков, инженерное обустройство площадок для организации нового производства, и др. Должен отметить, что некоторые предприятия, несмотря на финансовые трудности, находят как заемные, так и собственные средства для модернизации и обновления основных фондов. Среди них: ОАО «Искитимцемент», ЗАО «Искитимский молзавод», ЗАО «Гроспирон-М», ЗАО НП «Известняковый завод» и другие.
Малое предпринимательство
На сегодня в сфере малого бизнеса занято около 5 тысяч человек, почти 20% от всего занятого населения города. Число работающих предприятий, относящихся к малому предпринимательству, стабильно составляет около 210, но в последние годы, особенно в 2004 году их число пополняется за счет разукрупнения предприятий с целью снижения налогового бремени. Это такие предприятия, как ОАО «Поиск-1942», ОАО «Искитимский хлебокомбинат», ЗАО «Промтехмонтаж», ЗАО СФ «Спецстрой», ОАО «Искитиммраморгранит» и др.
Администрацией выделяются под организацию бизнеса земельные участки, помещения. Оказывается помощь в получении кредитов из областного фонда поддержки малого предпринимательства. За 2004 год получили 1 предприниматель -100 тыс. руб. и МУКП «Комбинат социально-бытовых услуг» -150 тыс. руб., работает Совет по поддержке предпринимательской деятельности. В связи с увеличением Федеральным Законодательством в 1,5 раза базовой доходности по ЕНВД, администрацией подготовлено ходатайство в областной Совет о снижении на 20% налога через корректирующие коэффициенты, которые устанавливаются законом Новосибирской области. Нами оказывается помощь в повышении квалификации работников. Но есть и претензии к отдельным руководителям малых предприятий и предпринимателям-работодателям, производящим выплату заработной платы по двум ведомостям, чтобы уменьшить отчисления за работников в социальные фонды, а то и совсем не оплачивать взносы, лишая тем самым работников будущей пенсии, оплаты за больничные листы. Кроме того, этим наносится ущерб и городскому бюджету, так как граждане с низкой официальной заработной платой обращаются за получением субсидий за жилищно-коммунальные услуги. С этим явлением мы будем бороться всеми имеющимися у нас средствами.Торговля
В нашем городе создана и работает большая сеть различных торговых предприятий, представляющая 268 магазинов, павильонов, киосков, три рынка на 1124 места. Постоянно совершенствуются формы обслуживания покупателей. Это предоставление скидок по дисконтным картам магазинам ТД «Сибириада» и ПТПО, продажа дорогостоящих товаров в кредит и другие формы. Ежегодно увеличивается товарооборот. В розничной торговле представлен полный ассортимент продовольственных и непродовольственных товаров. Но не всегда уровень обслуживания покупателей, качество товара, санитарные условия соответствуют установленным требованиям. Имеет место открытие торговых точек без соответствующих разрешительных документов, зачастую торговля ведется в не установленных местах, что усложняет проведение контроля над качеством реализуемой продукции и ухудшает облик нашего города. Поэтому задача администрации города совместно с РУВД, другими контролирующими органами - усилить работу по наведению порядка в организации торговли.
Жилищно-комунальное хозяйство
Впервые на территории МО г. Искитима было создано Муниципальное казенное предприятие «Управляющая компания ЖКХ» - единая служба Заказчика, в функции которого входят заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг муниципальному жилищному фонду, аккумулирование средств всех источников (средства населения и финансирование из бюджетов всех уровней) для последующих расчетов с поставщиками услуг, а также осуществление контроля над качеством предоставляемых населению услуг. Общая площадь муниципального жилищного фонда составляет 660 тыс.кв. м. В прошлом году было принято решение о реорганизации МУП ПТЖХ с выделением самостоятельных структурных подразделений ООО «ЖЭУ-1», 000 «ЖЭУ-2», 000 «ЖЭУ-3», 000 «Теплосеть» и 000 «ПЖКХ». Среди положительных моментов реорганизации назову увеличение объема выполняемых работ по обслуживанию муниципального жилищного фонда, улучшение качества предоставляемых услуг, своевременная выплата заработной платы, а также снижение задолженности налоговых отчислений в бюджеты всех уровней. Кроме того, с 1 июня 2004 года в рамках эксперимента был заключен договор на обслуживания 5 % муниципального жилья с частным предприятием ООО «Риал». Это пять домов Индустриального микрорайона. Положительный опыт позволил пролонгировать договор и на 2005 год. Средняя заработная плата в отрасли на 1 января 2005 года составляет 4144 руб., что на 14 % больше, чем на 1 января 2004 года. Если говорить в целом о ЖКХ, то в 2004 году было оказано жилищно-коммунальных услуг населению на сумму 396,5 млн.руб., что на 22% больше, чем в 2003 году, в том числе затраты на текущее содержание жилья составили 78,0 млн.руб. (117% от уровня 2003 года), теплоснабжение - 175 млн.руб. (127%), водоснабжение 38 млн.руб. (127%) и т.д. Среди задач, стоящих перед ЖКХ - это подготовка городского хозяйства к работе в зимних условиях. Заключен договор с ГУП «Новосибирская топливная корпорация» на поставку угля. Несмотря на проблемы с финансированием из областного бюджета, поставка угля на котельные города осуществляется. На 01.03.05 г. получено 30,7 тонн угля, или 96 % от договора. Основными задачами, стоящими перед администрацией города, являются вопросы повышения уровня благоустройства города, улучшение внешнего вида. Так, например, затраты на восстановление и обслуживание уличного освещения в 2003 году составили 1,7 млн. руб., в 2004 году - 2,4 млн.руб., а в 2005 году запланировано уже около 4 млн.руб. Если говорить о работах по ремонту дорог, то в 2004 году в 2 раза увеличено финансирование из местного бюджета и было отремонтировано около 3 тысяч квадратных метров дорожного полотна. Через ТУАД (территориальное управление автомобильных дорог) были осуществлены работы по ремонту транзитных дорог (на 2,1 млн. в 2003 г., 3,1 млн. руб. в 2004 году). В 2005 году планируется освоить на эти цели около 7,0 млн.уб.
Общая сумма капвложений на ремонт дорог, жилищное строительство, на реконструкцию и строительство коммунальных объектов из местного бюджета в прошлом году составила 9,7 млн. руб., бюджетом 2005 года сумма средств не уменьшена. Основные направления: на Дом ветеранов (3 млн. руб.), строительство жилого дома (2 млн. руб.), строительство резервуара чистой воды (1 млн. руб.; в 2004 году - 600 тыс. руб.), электроснабжение жилмассива Западный (1 млн. руб.) В городе осваиваются средства областного бюджета. В году - 35,8 млн. руб. (строительство унифицированного корпуса ЦРБ - 30,3 млн. руб., школа № 1 - 3 млн. руб., дом ветеранов - 2,5 млн. руб.), в году - 70 млн. руб. (ЦРБ - 66 млн.руб., дом ветеранов – 4 млн.руб.), в 2005 году запланировано уже 98 млн.руб. (ЦРБ - 95 млн.руб., Дом ветеранов – 3 млн.руб.).«Искитимская газета»,
№11 / 17 март 2005 г
Все хорошо, прекрасная маркиза
31 июля в здании городской администрации прошла пресс-конференция, посвященная вопросам социально-экономического развития Искитима. Итоги первого полугодия подвел начальник Управления экономического развития и торговли Николай Иванович Лощаков.
О промышленном производстве
В начале этого года был разработан и принят план социально-экономического развития города, который, наряду с другими показателями, предусматривал рост объемов промышленного производства в сопоставимых ценах на 9,6%.
К сожалению, достигнуть этого показателя не удалось: вместо 9,6 – только 0,5% от уровня прошлого года. Причина “провала” этого плана заключается в том, что “Искитимцемент”, объем производства которого составляет в общем объеме промышленности около 50%, в течение первого квартала почти не выпускал продукцию. Не так давно на этом предприятии произошла авария: обрушилась крыша склада сырьевых компонентов, - поэтому все силы и средства пошли на ее восстановление. Кроме того, значительные суммы вкладывает Цемзавод на реконструкцию обжигового производства.
Как положительный момент можно отметить рост инвестиций в основном капитале, в том числе от Шиферного завода и Известнякового карьера.
Развитие социально-культурной сферы
В этом полугодии продолжалось строительство объектов социально-культурной сферы. Это пристройка к школе№1, Дом ветеранов, жилые дома. До сих пор ведется газификация Заречного и Индустриального микрорайонов.
В первом полугодии наблюдалось сокращение строительно-монтажных работ. Это связано с тем, что крупнейшая строительная организация в Искитиме – ДСУ-3 не могла выполнять строительно-монтажные работы: в то время она прокладывала дороги за пределами города.
Остальные же строительные организации сработали на должном уровне и даже с приростом объема работ.
В связи с тем, что наш город выпустил на 111 тысяч тонн цемента меньше, чем в прошлом году, сократилось количество грузоперевозок. А вот число пассажирских перевозок возросло на 18%.
О доходах населения
За последние полгода розничный товарооборот увеличился на 21%(в сопоставимых ценах). Это обусловлено ростом доходов населения за счет повышения заработной платы на 65,2%. Также увеличился размер пенсий – в 1,5раза.
Средняя заработная плата за полугодие по городу составила 1793 рубля, а за второй квартал уже 1932 рубля.
Таким образом среднемесячный доход на душу населения возрос на 44% от уровня прошлого года и составил 1330 рублей. Несмотря на это, еще около 25% искитимского населения получают доходы ниже прожиточного минимума.
О выпуске продукции
Некоторые скептики утверждают, что о росте объемов выпускаемой продукции в Искитиме не может быть и речи, а представляемые администрацией данные в денежном эквиваленте – лишь результат инфляции.
Инфляционное влияние на объемы производства исключены, так как учитываются только натуральные показатели. Так, выпуск цемента к уровню прошлого года составил лишь 60%, в связи с этим снизились объемы производства и на Шиферном заводе(на 3%), технологии которого предусматривают наличие цемента.
Зато выпуск извести увеличился на 14,5%, в 2,5 раза увеличился выпуск сборного железобетона благодаря его основному производителю – ЖБИ-5. Искитимцы наверняка помнят, что несколько лет это предприятие находилось на грани банкротства, сейчас же там увеличилось число рабочих, сокращена задолженность по зарплате, значительно снижены убытки предприятия.
В 2,4 раза увеличился выпуск молочной продукции.
Возрос выпуск ниппелей к отопительным приборам на заводе Теплоприбор, несмотря на то, что там до сих пор сохраняется сложное финансовое состояние. Проблема заключается в сбыте отопительных приборов – конвекторов: почему-то в Сибири больше доверяют старым проверенным батареям из чугуна.
О бюджете города
Если говорить о бюджете, то рост собственных доходов составил 17% к уровню прошлого года, что составило 50 с лишним млн. руб.
Во-первых, увеличились поступления из областного бюджета, а во-вторых, удалось снизить недоимку по налоговым платежам в местный бюджет на 14%. За счет поступлений из областного бюджета удалось снизить кредиторскую задолженность на 6 млн. руб. Таким образом, сегодня нет задолженности по зарплате работникам бюджетной сферы, а также по методической литературе. Но остались долги по теплоэнергии, переходящие из года в год, хотя они и снижены по сравнению с прошлым годом на 3,7 млн. руб.
Мы не достигли планируемого уровня рентабельности предприятий. Это и авария на Цемзаводе, и убыточность “Искитиммраморгранита”, что является для нас неожиданностью.
О Машиностроительном заводе
В прошлом году Машзаводом собирался заняться некий инвестор. Предполагалось, что он закупит остальную часть оборудования, но, видимо, деньги не пришли, и он отказался.
Сейчас на Машзаводе существует несколько производств, среди крупных – АООТ “Призма”, выпускающее машины для очистки грунтов и воздуха. Это предприятие имеет рынок сбыта и хорошо развивается.
Ольга Коберник,
«Конкурент»
№ 32/ 10 августа 2001 год
Цемента нет. Причина непонятна
Совещание, проходившее в кабинете директора фирмы "Спецстрой" А.И. Чечина, началось с шутки по поводу того, что опять в городе будут говорить, что собирался повстанческий комитет с целью свержения власти. Между тем руководителям строительных организаций и предприятий промстройиндустрии города было явно не до шуток. В ходе серьезного разговора несколько раз подчеркивалось, что речь идет совсем не о политике.
Собравшиеся на встречу руководители числом около двадцати пытались решить вопрос дальнейшего существования их организаций. Под угрозой срыва оказался летний сезон, когда строители обычно зарабатывают деньги и закладывают фундамент работы на следующий год. Сложная ситуация возникла из-за отсутствия цемента.
Как известно, ни строительные организации, ни предприятия, производящие стройматериалы, не могут работать без цемента. Из-за его отсутствия могут со дня на день остановиться все ЖБИ, СУ и шиферный завод Искитима. Самое интересное, что градообразующее предприятие нашего города - ОАО "Искитимский цементный завод" - вроде бы работает и продукцию свою выпускает. Выпускает, но местным потребителям не отпускает. Почему? А этот вопрос как раз и остался без ответа, так как представители цемзавода совещание проигнорировали, хотя приглашены на него были. Поэтому крутой разговор шел в их отсутствии.
Сказано было много чего. Видно, наболело у руководителей. Да и как не возмущаться, когда верхушка цемзавода демонстрирует полнейшее равнодушие не только к их организациям и работающим там людям, но и к городу вообще.
На все мольбы нуждающихся дать им хоть самый минимум необходимого серого порошка, сидящие в заводоуправлении ОАО "Искитимский цементный завод" отвечают требованием налички. Требование это было бы правомерным, если бы не одно но...
Дело в том, что практически все строительные организации города - это кредиторы цемзавода. Кому-то он должен 70 тысяч, кому-то 700. Например, шиферный завод в свое время, пойдя навстречу соседу, рассчитался с его долгами своей продукцией ни много ни мало на 4,5 миллиона рублей. Только "Новосибирскэнерго" получило в счет долга ОАО "Искитимцемент" шифера на 700 тысяч рублей. Обещано было, что долг этот погасится со временем продукцией, то есть цементом. А теперь директор шиферного завода не только не может получить необходимый материал, но и попасть к директору цемзавода. Во время последнего визита у нее "вежливо" поинтересовались, до каких пор она еще будет мешать им работать? С тех пор крепкие мальчики из охраны вообще не пропускают директора шиферного в заводоуправление.
Общий долг цемзавода перед строительными организациями города составляет около 7 миллионов рублей. Как получить цемент на эти деньги - пока совершенно непонятно.
Вот что, например, рассказал С.Ф. Савинков, руководящий работой ПМК-71: "Я деньги за необходимый мне цемент заплатил уже давно, но не получил до сих пор ни килограмма. Звоню, спрашиваю. Говорят, что составлен график на поставки с февраля. В феврале - опять тихо. Спрашиваю, говорят, что график перекинули на март. Потом на апрель. Это же просто издевательство какое-то! Мне и нужна-то всего машина в неделю. У меня же сокращение рабочих может начаться из-за этого. Вы мне гасите долг хоть по 10-15 тонн, и ситуация нормализуется. Так ведь не идут они на это! Раньше завод стоял, понятно было, что нет цемента, а теперь то почему?".
Вспомнили присутствующие добрым словом и бывшего директора цемзавода Б. Дерновского, ведь даже когда у него работала с перебоями всего одна печь, искитимцы проблем с цементом не знали, любой вопрос решался просто на уровне телефонного разговора.
Волнует присутствовавших на совещании и то, что градообразующее предприятие валится у всех на глазах в атмосфере полнейшей тишины и благодушия. По мнению руководителей стройорганизаций, на цемзаводе сейчас идет передел собственности, в результате которого город вообще может лишиться своего крупнейшего предприятия. Будучи жителями Искитима, вырастившими здесь детей и внуков, строители не хотят мириться с тем, что на цемзаводе будет руководить человек со стороны, пусть и достойный, но не болеющий душой за наш город.
Ведь уже есть предприятия, например, ЖБИ-13, внешними управляющими на которых стали люди со стороны. И это при том, что в Искитиме есть неплохие специалисты, прошедшие специальное обучение и имеющие лицензии на осуществление внешнего управления. Почему бы в ходе процедуры банкротства не выставить и кандидатуру управляющего со своей стороны? Пока еще это ни разу не делалось.
Узнав о проходящем совещании, администрация города попросила составить график, который отражал бы потребность предприятий в цементе. Мол, будем содействовать в решении проблем. График был составлен, правда, со словами о том, что делается это - уже не в первый раз, а воз и ныне там. Сейчас на цемзаводе работает областная комиссия. О ее деятельности рассказала руководителям стройорганизаций специалист управления по труду Л.И. Васильченко. По ее словам, комиссия отмечает в деятельности руководства предприятия как плюсы, так и минусы. Как положительный момент подчеркивается то, что завод платит кое-какие налоги, что объем выпуска продукции увеличился. В то же время на предприятии трехмесячная задолженность по зарплате, предполагается сокращение людей.
Деятельность комиссии, похоже, участников совещания удовлетворяет не совсем. Они пытаются найти свои пути в решении проблемы. Так, например, прозвучало предложение об инициации процедуры банкротства цемзавода (начать которую, кстати может практически каждая стройорганизация-кредитор завода), в ходе которой доверительное управление можно передать кредиторам - искитимцам.
В заключение совещания руководители строительных организаций написали письмо на имя губернатора В. Толоконского с требованием скорейшего решения проблемы цемзавода. Ведь, по их мнению, вполне может быть так, что сейчас завод не дает Искитиму цемент, а зимой и тепла может не дать.
Р.S. На днях должна состояться встреча представителей строительных организаций и предприятий промстройиндустрии города с генеральные директором ОАО "Искитимский цементный завод" Ю.Б. Коровинымю Речь пойдет о возможных путях решения проблемы. Об итогах встречи "Искитимская газета" расскажет в одном из следующих номеров.Ирина Пашкова,
«Искитимская газета»
2000 год №59\ 16 мая
Город – строитель. Значит – созидатель
СЕГОДНЯ УЖЕ НЕВОЗМОЖНО ОТДЕЛИТЬ ИСКИТИМ ОТ СТРОЙКИ, ЖЕЛЕЗОБЕТОНА, ЦЕМЕНТА И КИРПИЧЕЙ, А САМОЕ ГЛАВНОЕ - ОТ ИЗВЕСТНЫХ МАСТЕРОВ-СТРОИТЕЛЕЙ, КОИМИ ПОЛОН И СЛАВЕН ГОРОД. И ПУСТЬ ЛИЦО У НЕГО НЕ ОЧЕНЬ ЯРКОЕ - ВСЕ ЖЕ ЗАМЕТНОЕ. И СОВСЕМ НЕ СЛУЧАЙНО, ЧТО ДЕНЬ СТРОИТЕЛЯ ВОТ УЖЕ КОТОРЫЙ ГОД ПРАЗДНУЕТСЯ В ЮБИЛЕЙ ГОРОДА - КОНЕЧНО, ПРОШЛИ ТЕ ВРЕМЕНА, КОГДА ИСКИТИМ РОС НА ГЛАЗАХ И ПОМОГАЛ ВОЗДВИГАТЬСЯ ДРУГИМ. СТРОИТЬ СТАЛИ МЕНЬШЕ. И О ПРИЧИНАХ ЭТОГО МОЖНО ГОВОРИТЬ ЧАСАМИ И ПИСАТЬ ТРАКТАТЫ - В КОНЦЕ КОНЦОВ ВСЕ СВЕДЕТСЯ К ОДНОЙ ТРИВИАЛЬНОЙ ПРОБЛЕМЕ - ОТСУТСТВИЮ СРЕДСТВ. СЕГОДНЯ ЖЕ СТОИТ УДИВЛЯТЬСЯ ТОМУ - ЧТО В СТОЛЬ НЕБЛАГОПРИЯТНОЕ ДЛЯ КРУПНЫХ НОВОСТРОЕК ВРЕМЯ ОНИ ВСЕ-ТАКИ СУЩЕСТВУЮТ И ПУСТЬ МЕДЛЕННО, НО ДВИЖУТСЯ К ЗАВЕРШЕНИЮ. ОБ ЭТОМ И МНОГОМ ДРУГОМ МЫ РАЗГОВАРИВАЕМ С ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА Л.Н. РОТКИНЫМ.
- Леонид Николаевич, первое полугодие уже завершилось. Чем могут похвалиться строительные организации города, что удалось создать и сдать, что называется, под ключ?
- За это время объемы строительно-монтажных работ составили 12968 тысяч рублей. Введены в эксплуатацию женская консультация в Индустриальном микрорайоне, 72-квартирный жилой дом в Подгорном, подготовлен к сдаче 69-квартирный дом-"малосемейка", ведутся отделочные работы в 60-квартирном жилом доме в Южном микрорайоне.
- Как известно, жилищная проблема по-прежнему остается наиболее острой. Что и где, помимо уже перечисленного, строится для того, чтобы искитимцы, наконец, обрели крыши над головами?
- Продолжается строительство жилого дома ЖСК Искитим-Норильск в Индустриальном, 72-квартирного дома № 32 от НЗИВа, 28-квартирного дома ПМК-1 по улице К. Маркса.
- Какую стройку в Искитиме вы назвали бы главной?
- Безусловно, и я думаю, меня поддержат горожане, - это строительство школы № 1. Общая сметная стоимость составляет 11832 тысячи рублей. С начала строительства выполнено 6317 тысяч. На завершение необходимо еще 3887 тысяч. В основном остались отделочные работы, проводка связи, электроснабжения второго цикла, благоустройство и оборудование.
- Многие замечают некоторое движение возле дома ветеранов. Расскажите немного подробней об этом.
- Действительно, медленно, но все же ведется строительство дома ветеранов на 192 человека. Разработан пусковой комплекс на 90 человек со всеми инженерными коммуникациями и административно-бытовым корпусом, чтобы обеспечить ввод в эксплуатацию. Общая сметная стоимость пускового комплекса составит 8400 тысяч рублей. Но в плане на 1998 год заложено лишь 2800 тысяч из областного бюджета. Этого явно недостаточно.
- Что будет с хирургическим корпусом возле телевышки?
- В последние годы возле него не ведется никаких работ. До 1996 года финансирование объекта производилось за счет федеральных средств, сейчас же в этом отказано, И когда возобновится строительство, пока сказать никто не может.
- Было бы несправедливым не коснуться газификации, так широко развернувшейся в нашем городе...
- Совершенно правильно, строительство газопровода в городе ведется полным ходом. Закончен перевод многоэтажных жилых домов со сжиженного газа на природный в Индустриальном микрорайоне. Газ провели по улицам Дачная, Мичурина, Заречном микрорайоне. Ведется реконструкция котельной МП "Прогресс" по переводу на газовое топливо. К отопительному сезону первый котел будет готов к работе. Выполнена проектно-сметная документация на строительство газопровода до котельных АО "Мраморгранит", школы № 6, ЖБИ-5 и молкомбината.
- Вероятно, к городскому строительству относится и проведение телефонной канализации?
- Конечно, и строительство АТС на 10 тысяч номеров в Искитиме продолжается. В августе планируется ввести в эксплуатацию 2000 номеров в Подгорном, Южном, Индустриальном микрорайонах. К тому же телефонами будут обеспечены и жители Шипуновского, Заречного и Ложковского микрорайонов.
- Накануне праздника Искитим стал на глазах преображаться. Каждый день то там, то здесь можно увидеть ремонтные бригады, технику, а то и ребятишек с лопатами и метлами. Благоустройством города сейчас занимаются практически все предприятия и организации...
- Благоустройство города - это целый комплекс необходимых мероприятий: дороги и тротуары, озеленение и оформление фасадов зданий и газонов. В этом году, кроме "Спецстроя", для строительства и ремонта дорог созданы два звена при жилищном тресте. Одно звено из 9 человек выполняет ямочный ремонт по магистральным дорогам, второе ведет строительство тротуара по ул. К. Маркса, протяженность которого составляет около 4 километров. Кроме ремонта дорог, производится окраска фасадов зданий. Сейчас закончено оформление фасадов Сбербанка, кожно-венерологического диспансера, кинотеатра Ленинского комсомола, здания районного узла связи, магазина "Весна" и многого другого. В настоящее время большое внимание уделяется оформлению фасадов торговых павильонов и благоустройства возле них. Сейчас неплохо выглядят павильоны "Вега", "Алена", "Лада" фирменные магазины «Петушки», "Паритет". Словом, насколько
это возможно, работы ведутся и город оправдывает свое предназначение. Совсем скоро Искитим отметит очередной день рождения я его главные люди - строители - свой праздник. А жизнь пойдет дальше, отмеряя годы и верша события, которые как бы ни складывались, не в состоянии будут лишить город его созидающей силы. Правда, "город строящий города" - звучит сегодня немного банально и не совсем справедливо. Сейчас куда более актуальней поправка "Город, который может строить города". Ну, а если может, значит, будет жить!Ирина Голиченко,
«Искитмская газета»,
№93/ 6 августа, 1998 год.
Информация о социально-экономическом состоянии района на 1993 год
Промышленность
В 1993 году объем выпускаемой промышленными предприятиями продукции составил 44541,3 млн. рублей, производительность труда — 98,6 процента. Рост объема продукции по сравнению с предыдущим годом обеспечили НовЭЗ (105,8 проц.) и «Акустик» (140,9' проц.) — филиал производственного объединения «Вега».
Из общего объема выпускаемой в натуральном виде продукции не допустил снижения только Евсинский комбинат хлебопродуктов — производство комбикормов составило 71673 тонны, что на 8,7 тысячи больше уровня 1992 года. На НовЭЗе выпуск графитных электродов возрос на 68 тонн, а выпуск угольных снизился на 541 тонну. Добыча угля по Лист-вяискому шахтоуправлению уменьшилась на 87,3 тыс. тн, что составило 87,5 процента. На Линевском комбинате строительных материалов сокращено производство кирпича—на 2,3 тыс. штук, аглопорита — на 9,3 тыс. кубических метров, железобетона—на 19,0 кубических метров. На 105 тонн снизился выпуск льноволокна на Ле-гостаевском льнозаводе, по райпищекомбинату производство хлеба и хлебобулочных изделий составило лишь 58,9 процента.
Строительство
На первое января 1994 года предприятиями и хозяйствами района на строительство объектов производственного и непроизводственного назначения было направлено 7513,9 млн. рублей, из них на строительно-монтажные работы — 5525,2 млн. На производственное строительство освоено 6149,6 млн. руб. кап капвложений, из них НовЭЗом — 3910,5, Листвянским шахтоуправлением— 1112,3, Евсинским КХП — 254,9, сельхозпредприятиями — 771,9 млн. рублей. На строительство жилья за прошедший период направлено 787,7 млн. руб. За счет всех источников финансирования сдано 12532 квадратных метра жилой площади. Построено .106 квартир, что составляет 62 процента к Уровню 1992 года. Основную Долю строительства жилья осуществляют государственные предприятия и организации.
В р. п. Линево сдано общежитие общей площадью 3057 кв. м, в р. п. Листвянскии — десять квартир общей площадью 619,5 кв. м. В селах района введено 96 квартир или 8505 кв. м жилья, Так же восемь квартир построено индивидуальным способом, что составляет 63,7 процента к предыдущему году. На строительство объектов социально-культурной сферы было вложено 676,8 м-на рублей, на прокладке внутрихозяйственных и поселковых дорог освоено 131,2 млн.
Финансы
Возросла прибыль предприятий всех форм собственности, что однако не улучшило их финансового состояния. В 1993 году банками нашего района не предоставлялись кредиты на пополнение оборотных средств. Краткосрочные кредиты давались под высокий банковский процент. При этом трудное финансовое положение предприятий и организаций не позволяет им своевременно гасить задолженность, которая выносится на просрочку, что приводит к дополнительному ухудшению обстановки.
Платежная дисциплина
Как следствие финансового состояния, продолжается кризис неплатежей предприятий и организаций. Растет сумма по документам, не оплаченным в срок. Так, на 1 января 1994 года предприятия, обслуживающиеся в коммерческим банке «Рось», имеют просроченных платежей на сумму более 13 млн. руб. Велика задолженность по неоплаченным в срок документам и у предприятий, относящихся к земельному коммерческому банку «Система». Просрочена задолженность в сумме 7,8 млн. руб. у предприятий, входящих в ФАКБ «Сибирский банк». Продолжающийся платежный кризис не позволяет решить проблему своевременной выдачи заработной платы. Растет задолженность, на счетах отсутствуют денежные средства. Только отлаживание хозяйственного механизма, наращивание темпов выпускаемой продукции с минимальными издержками производства смогут улучшить финансовое положение и снять кризис неплатежеспособности.
Индексы цен и тарифы
Экономические реформы все больше отражаются в социальных аспектах жизненного уровня населения. За период реформ цены возросли более чем в 170 раз, а денежные доходы в 59. Особенно подорожали услуги правового характера. Уровень жизни продолжает падать. Среднедушевой доход большинства населения упал до прожиточного минимума, а у значительной части пенсионеров и многодетных семей он еще ниже. Опережающий рост цен над доходами привел к сокращению потребительского спроса. За период 1992-93 годов потребление мяса снизилось до уровня 60-ых, с молоком и молочными продуктами дело обстоит еще хуже. Однако в структуре расходов возросла часть денежных средств, затрачиваемых населением на питание. Удельный вес расходов на питание составил у работающих 55-60 процентов, у пенсионеров — 80-81.
Приватизация
Разработана программа приватизации государственных и муниципальных предприятий, расположенных на территории района. В соответствии с этой программой приватизировано два магазина: продовольственный № 8 и мебельный в р. п. Линево. Общая сумма, поступившая от продаж предприятий торговли, составила 14,6 млн. рублей. Приватизировано помещение под кафе в Линево, от продажи получено 29,8 млн. Приватизированы все предприятия службы быта: Линевский Дом быта, Гилевский и Легостаевский комплексно-приемные пункты, парикмахерская в Евсино, баня в Улыбино. Сумма средств от продажи составила 3 млн. рублей. Все предприятия торговли и службы быта приватизированы на конкурсной основе, за исключением Дома быта в р. п. Линево, который перешел в собственность способом продажи акций АО открытого типа. Четыре предприятия выкупили трудовые коллективы, столько же — частные фирмы. Все покупатели выполняют условия, на которых они приобрели имущество. Поэтому сделки не расторгнуты. Акционировалось десять предприятий областной и федеральной собственности. Это кондитерская фабрика, молкомбинат, «Агропромснаб», «Агропромавтотранс», ремтехпредприятие, НРСНУ, трест «Новосибэлектродстрой», кооператив «Отделочник» и МПМК «Линевская».
Экология
В настоящее время комитетом по экологии и природным ресурсам разработаны мероприятия по снижению выброса вредных веществ в окружающую среду. Для улучшения экологической обстановки реконструированы очистные сооружения ливневой канализации, уменьшены сбросы нефтепродуктов в реку Койниха. Перевод котельной НовЭЗа на природный газ позволил сократить выброс в атмосферу твердых веществ и сброс отходов в реку Койниха. В рамках выполнения экологических программ начата работа по укреплению берегов Обского водохранилища.
Десять предприятий имеют экологические паспорта, проведена инвентаризация источников вредных выбросов. За прошедший год в экологический фонд района поступило 24 млн. рублей, которые будут согласно сметам целенаправленно израсходованы.
«Искитимская газета»
№ 29 / 8 марта, 1994 год.
Семь часов на обсуждение вопроса
На повестке дня сессии городского Совета депутатов, начавшейся 13 февраля в 10 часов утра, стояло 12 вопросов. Однако народные избранники успели за день разобраться только с одним, обсудив пункт "О выполнении основных показателей социально-экономического развития г. Искитима за 2001 год и об основных показателях плана социально-экономического развития на 2002 год".
Надо сказать, что, несмотря на то, что при подготовке к сессии все вопросы, которые были вынесены на повестку дня, долго и тщательно обсуждались и прорабатывались в комиссиях, при утверждении повестки все же возникли разногласия. Так, часть депутатов предложила не обсуждать пункт "Об исполнении бюджета города за 2001 год", мотивируя это тем, что вопрос этот настолько сложен, что необходимо обратиться за помощью к специалистам, попробовав разобраться с бюджетом через контрольно-счетную палату. Говорить или не говорить о бюджете решали поименным голосованием, при этом 13 человек высказались за то, чтобы вопрос обсудить, против - были 11. Аргументы сторонников и противников были вескими, но большинство депутатов решило, что проверку, в случае необходимости, можно провести и после того, как вопрос будет заслушан на сессии.
Кроме того, управление городского хозяйства попросило вынести на обсуждение депутатов вопрос о положении, которое разработало бы правила действия специальных жилых домов социального назначения, мотивируя это тем, что дом ветеранов надо заселить, а нормативного документа пока нет. Однако начальник УЖХ В. Шилин не смог объяснить, почему же его ведомство не представило необходимые документы на рассмотрение комиссии в период подготовки к сессии, как того требует регламент, и депутаты не сочли возможным вынести вопрос на рассмотрение, оставив его на следующее заседание.
Кстати, к самому регламенту сессии тоже есть претензии. Небезызвестный в городе Б. Абрамов изъявил желание выступить на сессии и рассказать, по каким же пунктам регламент, то есть правила работы Совета, не соответствует действующему российскому законодательству. При этом он, правда, категорически отказался ознакомить комиссию по законодательству со своей информацией. После утверждения повестки дня сессии, на которое потребовалось сорок минут, на трибуну вышел докладчик по первому вопросу, первый заместитель и.о. главы администрации города А. Шкребнев.Промышленность
Не оригинально, но факт: жизнь города, как и страны в целом, напрямую зависит от того, как работают предприятия, ибо они - основные налогоплательщики в бюджеты разного уровня. Именно поэтому промышленности в докладе Анатолия Васильевича было уделено основное время. Как говорят цифры, в прошлом году у искитимцев были поводы и Для радости, и для тревоги за наши предприятия. Например, «Искитимцемент» выпустил на 513 тысяч тонн меньше цемента, чем в 2000 году, причина тому - приостановка производства в начале года из-за обрушения крыши на одном из помещений. С прибылью в 6 млн. сработал в 2001 году шиферный завод, увеличив штат на 36 человек и зарплату коллективу на 30 процентов. Более высоких темпов работы ему помешали достигнуть только сложности, возникшие в отношениях с соседом и партнером - цементным заводом. Тяжелое положение на "Искитиммраморграните", крупнейшем налогоплательщике бюджета города. За 2001 год коллектив там сократился с 580 до 492 человек, убытки за гол составили 400 тыс. руб., а недоимки по основным платежам выросли до 12 млн. Предприятию не удалось реструктуризировать долги. Динамика снижения производства наблюдается на "Искитиммраморграните" с 1998 года. 51 процент акций этого предприятия принадлежит государству, но оно самоустранилось от его руководства. На осуществление плана реконструкции, который есть у дирекции, необходимы деньги, а инвестиций нет. В прошлом году было принято решение о продаже 31 процента акций в последнем квартале 2001 года, но аукцион так и не был проведен. Стабильно, с ростом производства и заработной платы, отработал 2001 год известняковый карьер. На предприятии тоже есть свои проблемы, например, ему не достает большегрузных транспортных средств, но в текущем году их намерены приобрести. Договор со "Спецстроем" позволил оживить производство на ЖБИ-5. Предприятие вышло на безубыточную работу, увеличив коллектив на 262 человека, но положение все-таки остается нелегким. Долг в бюджетные и внебюджетные фонды составляет более 25 млн. руб. Арбитражный суд, прошедший уже в январе текущего года, ввел на ЖБИ-5 конкурсное производство. Рост объемов производства при небольшом сокращении штатов - таков итог работы в прошлом году "Теплоприбора". Однако кредиторская задолженность завода составляет 39 млн. руб., тогда как дебиторская - чуть больше 4. "Теплоприбор" не смог выполнить условия реструктуризации долга, что является тревожным знаком. Пару слов о промышленности в нашем городе сказал депутат А. Чечин. Он предложил провести в Искитиме собрание трудовых коллективов и общественности, ведь людям тоже очень интересно из первых уст узнать, как же город прожил прошедший год. Кроме того, Анатолий Иванович резко высказался о беспределе монополистов - энергетиков и связистов, - жесточайшие методы работы которых мешают многим предприятиям встать на ноги. Сессия поддержала предложения коллеги по Совету.
20,5 млн. и человеческий фактор
Содокладчик по первому вопросу главный врач ЦРБ В. Торшин рассказал о положении искитимского здравоохранения, которое в последние годы остается стабильно тяжелым. Вот уже несколько лет нашей больнице не выделялись деньги на ремонт, так как была надежда на то, что хирургический комплекс все же будет достроен. За это время многие действующие помещения пришли в такое состояние, что их проще снести, чем отремонтировать. В начале февраля была создана комиссия из депутатов городского Совета и специалистов, которые вынесли приговор некоторым зданиям. Например, нервное отделение расположено в помещении, которое было построено в 52 году, там разрушен фундамент, провалился пол. Хлораторная и теплопункт вообще ремонту не подлежат, в ужасном состоянии инфекционное отделение и тубдиспансер, что в Подгорном. Комиссия подсчитала, что на проведение необходимого ремонта потребуется 20 с половиной млн. рублей, деньги эти решено просить в области.
Однако, посочувствовав медицине, депутаты сочли нужным указать главному врачу на недоработки и самих медиков. Например, А. Шотт, возглавлявший комиссию, поинтересовался, почему главврач ни разу не пришел к нему и не обратился с просьбой о помощи: "Неужели бы я или другой руководитель предприятия не дал бы больнице пятьдесять тысяч, чтобы отремонтировать хоть пару палат? Как же можно было довести все до такого состояния?" Депутаты поддержали Артура Карловича, вспомнив и паутину на лампочках в палатах, и то, как людей на костылях гоняют платить за услуги из помещения в помещение, и то, что прейскурант на платные услуги недоступен для обозрения посетителей больницы. Решив все-таки обратиться в область с просьбой о выделении средств на ремонт или строительство новых зданий, сессия потребовала от медиков изменить стиль и порядок работы медицинских учреждений.Все просили денег
Неудивительно, что абсолютно все содокладчики - руководители системы образования, соцзащиты, спорткомитета, управления по труду - просили увеличить их отраслям бюджетное финансирование насколько возможно. Депутаты внимательно выслушали все аргументы для того, чтобы по возможности внести коррективы в вопрос "О бюджете города на 2002 год". Сессия закончила работу около пяти часов вечера. Закончила работу, но не завершилась, так как львиная доля вопросов осталась нерассмотренной. Продолжение сессии назначено на 28 февраля. Остается выразить надежду, что депутаты в следующий раз поработают плодотворно и завершат заседание до начала весны.
Ирина Пашкова,
«Искитимская газета»
№7 / 14 февраля 2002г
Год строителя
Не знаю, объявлен ли таковым 2000-й в Юнеско, но для заместителя главы администрации Искитима Леонида Роткина каждый год - год строителя. А 2000-й год стал для Искитима годом, когда покончено со многими долгостроями, наконец, были введены в эксплуатацию объекты, строительство которых началось в незапамятные времена, да так и заглохло. О сделанном рассказывает сегодня Леонид Николаевич:
- Сдан в эксплуатацию 160 –квартирный дом ЖСК – Норильск, общей площадью 9 тысяч квадратных метров. Представьте себе, 160 семей новоселов, это практически небольшая деревня. Завершили строительство магазина Шиферного завода общей площадью 250 квадратных метров. Сейчас это здание украшает Путепровод. Введен в строй магазин в Подгорном, торговая площадь которого - 250 квадратных метров, а общая - 950 . Долгое время недостроенные руины его возвышались в Подгорном, объект переходил из рук в руки, сейчас его хозяин ЧП “Раздолье”. Практически все объекты, что сданы в эксплуатацию в этом году – долгострои, это можно сказать и о здании сбербанка в Подгорном.
Кроме того, в 2000-м реконструировано здание автовокзала, сдан в эксплуатацию новый административный корпус ПАТП. Для всех автомобилистов радостно, вероятно, будет сознавать, что сдано в эксплуатацию 1500 метров автодороги с твердым покрытием. Это по улицам Карла Маркса, Энгельса, Пушкина. Капитально отремонтированы с укладкой асфальта дорога от улицы Гоголя до кладбища, улица Украинская, Коммунистическая до Цементного завода.
Еще в 92-м году мы начали строительство дома ветеранов, ввод первой очереди этого почтенного долгостроя (8 лет - солидный возраст!) мы планируем на 2001-й год. Ведет строительство ПМК-71, Промтехмонтаж, в 2000 году проложено было 955 м теплотрассы, к концу 2001-го, если будет финансирование, здесь, возможно, появятся новоселы. Первая очередь включает в себя 84 жилые комнаты, в каждой ванна, туалет, на первом этаже расположен медпункт, со всем необходимым, в том числе и физиолечением. Предусмотрена работа медицинского персонала Для пожилых людей измерить давление, сделать укол, первостепенная необходимость. К концу этого года мы планируем сдать первую очередь, тогда будем думать о второй. Во второй очереди Дома ветеранов будут комнаты на 96 человек, актовый зал на 180 мест, буфет, столовая.
В этом году мы планируем ввести в эксплуатацию вторую очередь школы N 1 в Центральном микрорайоне, строят ее ООО “ТЕК” (директор В.Г.Филичев), в плане предусмотрено продолжение строительства Центральной районной больницы в районе ретранслятора (бывший хирургический корпус).
- Леонид Николаевич, при довольно долгом застое в строительстве, то, что сделано в 2000-м, обнадеживает. Скажите, кто-то вам помогает в строительстве?
- Кто нам поможет, строительство ведут подрядчики, я их назвал, они конечно, молодцы. А все остальное – забота администрации. Мы выходим на областные структуры, выступаем на совещаниях, готовим докладные записки, доказываем, пробиваем. Это потом, когда объект сдан, сразу появляется множество помощников, которые якобы, все это сделали.
Л. Кононова,
«Конкурент»,
№3/ 20 января