КРАЙ РОДНОЙ МОЙ, ИСКИТИМСКИЙ. 2010
полнотекстовая база данных
Бюджет области: борьба идет за каждый рубль
В минувший четверг 3 июня областные депутаты провели очередную 46-ю сессию и приняли ряд важных законов, которые затрагивают интересы жителей Искитима и Искитимского района.
О новых решениях на следующий день журналистам местных СМИ рассказал депутат Новосибирского областного Совета Сергей КАНУННИКОВ.
Поверьте, это стоило немалых усилий. Сейчас в условиях дефицита бюджета драчка идет за каждый рубль, - заметил депутат. - Эти средства да еще плюс 500 тысяч рублей, которые выделяет местный бюджет, позволят навести порядок на наших дорогах, которые, безусловно, в безобразном состоянии.
В бюджет внесли ряд и других поправок, увеличивающих финансирование по общеобразовательным программам, на проведение в октябре Всероссийской переписи населения и другие статьи расходов.
Сергей Канунников внес и индивидуальную поправку. По его ходатайству область выделила средства искитимскому центру физической культуры и спорта на приобретение ковра для занятий художественной гимнастикой и снегохода Буран для прокладывания лыжни. Сумма составляет 220 тыс. рублей.
Конкурент 11 июня 2010 № 22
Областной Совет прекращает свое существование
На прошлой неделе состоялась предпоследняя в этом году сессия областного Совета депутатов. По некоторым вопросам споры были настолько бурные, что их обсуждение растянулось на два дня. Но именно в эти дни решилось, что областной Совет депутатов в этом году прекращает свое существование. Подробностями прошедшей сессии с нами поделился депутат областного Совета Сергей КАНУННИКОВ.
НЕ БУДУТ СОВЕТОВАТЬ ИЛИ СОВЕТОВАТЬСЯ?
Больше всего споров на прошедшей сессии вызвал вопрос о переименовании областного Совета депутатов в Законодательное собрание Новосибирской области. Инициатором поправок в Устав области, согласно которым областной парламент получит новое название, стала фракция "Единой России". Свою позицию они объясняют просто, мол, в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации региональные парламенты уже переименованы в Законодательные Собрания, и что пора бы уже всем прийти к общему знаменателю. Возможно это и так, но на дворе кризис, а переименование потребует изменения уймы документов, печатей, удостоверений, что соответственно означает серьезные денежные затраты.
- На сегодняшний день в стране около пятнадцати различных названий законодательных органов, начиная от областной думы в Томске и заканчивая областным советом народных депутатов в Кемеровской области, - говорит Сергей Канунников. - Но важно-то не название, а содержание законодательного органа, насколько эффективно он работает.
Да и довод Алексея Беспаликова о том, что не советуют они ничего и никому, а законы принимают, а значит и Светом называться не с руки, не выглядит убедительным. Все же Совет- в первую очередь означает то, что депутаты должны советоваться между собой, обсуждать законы и только потом принимать решения. Хотя с нынешней расстановкой сил в этом самом Совете обсуждение зачастую становится бесполезным. В любом случае решающей оказывается позиция партии власти. Вот и переименование законодательного органа было принято сразу в двух чтениях.
В ПОМОЩЬ БИЗНЕСУ БОЛЬШОМУ И МАЛЕНЬКОМУ
Понимая, что сегодня положение дел многих предприятий области оставляет желать лучшего, депутаты приняли решение внести изменения в условия предоставления государственной поддержки за счет областного бюджета.
В Новосибирской области существует немало законов, согласно которым, бизнесмены могут рассчитывать на поддержку из бюджета. Но проблема в том, что для получения этих субсидий, необходимо выполнить достаточно жесткие условия. Так если предприятие имело недоимку по платежам в бюджетную систему и пеню, то на поддержку можно было и не рассчитывать. После областной сессии из списка ограничений убрали пеню, которая зачастую накапливалась у предприятий против их воли.
- Помимо этого, мы пошли предприятиям навстречу еще ив том, что если они имеют недоимку, но она находится в рассрочке, то предприятия могут рассчитывать на поддержку, - рассказывает Сергей Канунников.
Что касается представителей малого и среднего бизнеса которые арендуют помещения находящиеся в государственной, либо в муниципальной собственности, то о них депутаты тоже не забыли. Закон, который действовал до 1 июля текущего года, предполагал, что после трех лет аренды, бизнесмен имел право преимущественного выкупа занимаемой площади. 8 июля депутаты облсовета продлили действие данного закона до 1 июля 2013 года.
ЗАРПЛАТА ВЫРАСТЕТ ЛИШЬ ЧЕРЕЗ ГОД
А вот бюджетников порадовать нечем. В соответствии с бюджетным посланием президента России, их заработные платы вырастут лишь с 1 июня 2011 года. Причем индексация составит всего 6,5%, что естественно меньше инфляции. Это в первую оче-
редь говорит о том, что страна еще не вышла из кризиса, и у бюджета просто нет средств на достойное повышение зарплат. Пока это неокончательные цифры - утверждение бюджета во втором чтении будет проводиться в середине ноября. Но, так как регионы сегодня стараются максимально четко следовать указаниям центра, то на большее повышение заработных плат надеяться не приходится.
Нынешнему созыву депутатов предстоит провести еще одну сессию в конце сентября. 10 октября избиратели придут выбирать депутатов уже в Законодательное собрание Новосибирской области. Причем, пройдет эта процедура несколько иначе, нежели обычно. На прошедшей сессии депутаты сошлись на том, что досрочное голосование в органы местного самоуправления стоит упразднить.
Илья ШЕРЕМЕТЬЕВ
Конкурент 16 июля 2010 г. № 27
Фракция КПРФ.
Пять лет в условиях противостояния
Завершается работа областного парламента. Впереди новые выборы и пора подвести итоги. Депутаты - коммунисты первыми отчитались в работе фракции КПРФ в областном Совете. За пять лет работы в Облсовете фракции удалось решить ряд важнейших задач, направленных на благо простых людей, на защиту их прав. Коммунисты полностью оправдали доверие своих избирателей. О работе фракции рассказал первый секретарь Искитимского отделения КПРФ, депутат областного Совета СИ. Канунников.
- Сергей Иванович, расскажите вкратце о структуре фракции КПРФ в Облсовете, о том, как вам, оппозиционерам, работается с правящей партией.
- Фракция КПРФ в областном Совете депутатов четвертого созыва состоит из 18 депутата. Это вторая по численности фракция (19 %). Возглавляет ее заместитель председателя Облсовета Владимир Карпов и два его заместителя - член комитета по государственной политике Вадим Агеенко и я, Сергей Канунников, заместитель председателя бюджетного комитета.
В 2006 году в Совете были созданы четыре фракции политических партий и группа независимых депутатов. К концу созыва в Облсовете остались только две фракции — «Единая Россия» (67 депутатов) и КПРФ (18 депутатов). В результате жесткого политического давления фракции Аграрной партии и ЛДПР вошли в состав «Единой России», была ликвидирована группа независимых депутатов. В 2007 году ликвидировали два эффективно работающих комитета, которые возглавляли коммунисты — комитет по местному самоуправлению и комитет по науке и образованию. Но и после ликвидации комитетов фракция КПРФ сохранила работоспособность, организованность и сплоченность. Депутаты-коммунисты активно работают в комитетах и комиссиях областного Совета. За каждым депутатом закреплены избирательные округа и районы области. Надо отметить, что, не обладая большинством голосов, и постоянно испытывая давление со стороны правящей партии в областном Совете, работать не просто. Но проекты законов и постановлений, подготовленные депутатами-коммунистами на высоком профессиональном уровне находят поддержку и принимаются.
В Новосибирской области реализован один из программных принципов КПРФ: «Расходы на оплату жилья — не более 10% от совокупного дохода семьи». Субсидии получают почти 300 тысяч семей. Почти 250 тысяч — платят только 6%. В 2007 году из тарифов на электроэнергию исключены сборы на энергосбережение, которые ОАО «Новосибирскэнерго» сотнями миллионов рублей собирало с населения. Кроме этого по инициативе фракции КПРФ в бюджете на 2010 год проведена индексация на 10% детских пособий, пособий инвалидам и семьям погибших участников боевых действий, Фракция КПРФ категорически выступила против монетизации льгот на услуги ЖКХ, что позволило остановить монетизацию в 2009 году. В 2010 году коммунисты отстояли сохранение натуральных льгот на всю жилую площадь для учителей, работающих в сельской местности.
В 2009 году фракция КПРФ вносила вопрос о недопустимости доначисления 518 млн. рублей за тепловую энергию в 2008 году ОАО «СибирьЭнерго». «Единая Россия» заблокировала это важное предложение, тогда протест переместился на улицы. В Новосибирске одновременно поводилось по 10-25 пикетов в день. Мы подключили прокуратуру, и незаконность доплат была подтверждена. Доначисления были остановлены.
- Сегодня, наверное, трудно выделить хотя бы тройку самых важнейших проблем, которые нужно срочно решать. Куда ни повернись - беда. Над чем депутаты-коммунисты работали в последнее время?
- Фракция КПРФ постоянно держит на контроле вопросы повышения заработной платы работникам бюджетной сферы и сокращения задолженности по заработной плате в реальном секторе экономики. В результате активных выступлений депутатов-коммунистов задолженность по заработной плате в области сократилась с 240 млн. рублей (2009 год) до 80 млн. рублей (на 1 июня 2010 года). Активные действия нашей фракции и регионального отделения ФАР остановили планы «Единой России» по увеличению транспортного налога на 30% в 2010 году. Внесенный законопроект был отозван губернатором. На сессии Совета в 2009 г. депутат Андрей Жирнов внес предложение незамедлительно обратиться к главному
государственному санитарному врачу России о признании курительной смеси «Спайс» наркотиком, т.к. в Новосибирской области катастрофически выросло количество молодежи, употребляющей «легкие наркотики». После этого губернатор принял постановление о запрещении к продаже смесей на территории области.
Безусловно, работа на округе, общение с людьми - это важнейшая часть депутатской деятельности. Депутатами проводится регулярный прием граждан, внедрена практика совместных приемов с депутатом Госдумы Анатолием Локтем, организована работа с обращениями и письмами избирателей. Принята «Программа реализации наказов избирателей на 2006-2010 г.г.» с общим объемом финансирования около 5 млрд. рублей. Программа эта далась нелегко. Коммунистам пришлось в суде отстаивать сам Закон Новосибирской области «О наказах избирателей и обращениях граждан», который прокуратура пыталась отменить. Лично я и депутат-коммунист Сергей Клестов отстояли этот закон в суде.
За отчетный период в адрес депутатов фракции КПРФ в общей сложности поступило 3426 запросов и обращений от граждан и организаций, Депутатами направлены в различные инстанции 3756 писем и запросов, 87% обращений решены положительно, остальные запросы находятся на контроле у депутатов. Отличительной особенностью работы депутатов фракции КПРФ является их открытость перед избирателями. Поэтому депутаты-коммунисты принимают самое активное участие в массовых акциях в защиту интересов своих избирателей — демонстрациях, митингах и пикетах.
- Депутаты формируют свою программу на основе наказов избирателей. Но помимо этого в Новосибирской области коммунисты регулярно проводят Съезды народных депутатов. Что это дает?
![]() |
- В непростых условиях политической монополии «Единой России» уникальными даже в масштабах России стали два начинания фракции КПРФ. Это Съезды народных депутатов всех уровней Новосибирской области и регулярное проведение Слушаний общественности Новосибирской области. Подготовку этих мероприятий ведет постоянно действующий Оргкомитет, в состав которого входят представители шести политических партий и 32 общественных организаций. Постановления трех Съездов народных депутатов реализованы в законодательных инициативах, поправках, обращениях фракции КПРФ. Мы придаем исключительное значение деятельности Оргкомитета и проведению Слушаний, фракция КПРФ делегировала в его состав депутатов Владимира Карпова, первого секретаря новосибирского обкома КПРФ, Вячеслава Журавлева, председателя областного совета ветеранов и Александра Козлова, председателя федерации профсоюзов НСО. За два года Оргкомитетом проведены семь общественных Слушаний. И это очень важно. Только вместе с народом мы сможем отстаивать свои права и добиваться реального улучшения ситуации.
Знаменка 16 июля 2010 г. № 28
Депутат на округе
О людях и для людей
Работа областного парламента, избранного четыре с половиной года назад, близится к завершению. Несмотря на то, что начало работы созыва пришлось на относительно благополучный период, эти годы оказались для народных избранников особенно напряженным - кризис внес свои коррективы в работу депутатов. Часть намеченных планов пришлось оставить. И все же депутату областного Совета Сергею Ивановичу Канунникову удалось немало сделать для Искитима и искитимцев.
ВАЖНЕЙШИЕ ЗАДАЧИ
Четыре года назад все уверенно строили далеко идущие планы, говорили о стабильности и развитии всех отраслей экономики области, о социальном благополучии. Но мировой экономический кризис внес свои коррективы. В срочном порядке пришлось вносить изменения в бюджет, урезать финансирование в пользу самого необходимого, часть наказов избирателей оставили до лучших времен. И все же сделать удалось не мало, даже в условиях жесточайшей экономии, в условиях кризиса.
Депутаты четвертого созыва на первом этапе своей работы, на одной из первых сессий облсовета приняли Программу реализации наказов избирателей на ближайшие 5 лет. В проект тогда попали 13 наказов. Наиболее крупные и серьезные из них касались Искитима. Это завершение строительства и сдача в эксплуатацию Унифицированного корпуса центральной районной больницы, очередного блока "В" Дома ветеранов, строительство резервуара чистой воды, капитальный ремонт детского сада "Золотая рыбка", ремонт поликлиники 2 в Южном микрорайоне, строительство крытого катка, газификация жилого сектора города.
Сергей Иванович Канунников, как заместитель председателя бюджетного комитета и, прежде всего как депутат от нашего города, вложил много сил, чтобы добиться выполнения наказов избирателей. Ведь при его непосредственном участии выделялись необходимые средства из областного бюджета. Но вместе с этим депутат отмечает, что исполнение наказов - это совместная работа администрации Искитима, главы города Виктора Пфейфера, руководителей отраслевых подразделений здравоохранения, образования, управлений капитального строительства, руководства строительных организаций.
БЫТЬ ПОЛЕЗНЫМ ГОРОДУ
Сегодня, оглядываясь назад, уже можно с уверенностью говорить о том, что важнейшие наказы избирателей - искитим-цев выполнены в полном объеме. Медики переехали в новое здание больничного корпуса, который теперь считается одним из лучших в Новосибирской области.
В 2007 году введены в эксплуатацию третья и четвертая очереди Дома ветеранов - это 72 новые квартиры со всеми удобствами и даже с лифтом. Кроме того, специально для пожилых людей в доме ветеранов оборудован медицинский кабинет.
Ведется строительство такого стратегически важного для жизни города объекта как резервуар чистой воды. Деньги на это сооружение выделяются ежегодно, и на 2010 год запланирована сдача объекта. В начале прошлого года завершен капитальный ремонт детского сада "Золотая рыбка" в Южном микрорайоне. Садик был крайне необходим, ведь в городе образовался огромный дефицит мест. Ремонт поликлиники 2 также был завершен еще в 2008 году.
Даже такой маловероятный, особенно в свете кризиса, проект, как строительство Ледового дворца, планируется воплотить в жизнь. Окончательно решен вопрос с его, месторасположением. Выбор пал на Индустриальный микрорайон. В 2008 году были выполнены ряд землеустроительных работ, незавершенный пока объект был оформлен в муниципальную собственность. К сожалению, тяжелый 2009 год выпал из графика строительства, как впрочем и многие стройки в стране. Но, уже сейчас администрация города Искитима объявила конкурс на разработку проект -но-сметной документации, и на ближайшие 2-3 года запланировано строительство Ледового дворца. Продолжается газификация города. В 2007 году введен в эксплуатацию газопровод высокого давления и к газу были подключены 43 дома, на следующий год - еще 328 домов частного сектора. Начинается газификация Северного микрорайона.
Стоит упомянуть и еще об одном значимом наказе избирателей - обновлении городского автобусного парка МУП "ЦПАТП". Одиннадцать новых пассажирских автобусов было приобретено для ПАТП за четыре года. Средства выделяются из городского и областного бюджетов в рамках софинансирования. Надо отметить, что на все вышеперечисленные объекты -больницы, детские сады, Дом ветеранов и т.д. - поступают средства из бюджетов разных уровней и львиная доля, как правило, приходится на областной бюджет.
Сергей Канунников всегда Сергей Канунников всегда старается быть полезным городу. Не стал исключением и тяжелый 2009 год. Бюджет города оказался дефицитным, и в октябре прошлого года депутат оказал содействие главе города В.Г. Пфейферу в получении бюджетного кредита в 30 миллионов рублей. А в начале декабря прошлого года искитимское УВД через районный бюджет получило 900 тысяч рублей для погашения кредиторской задолженности по
ГСМ. И в этом есть его вклад.
***
На протяжении двенадцати лет большинство искитимцев безоговорочно доверяют Сергею Канунникову защищать свои интересы в Новосибирском областном Совете. И все эти годы депутат - коммунист занимается законотворческой работой в комитете по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности. Накоплены большой опыт, знания, приобретено уважение, авторитет, как среди представителей властных структур, так и среди избирателей. Именно этот комитет разрабатывает такие важные для области законопроекты как законы о бюджете Новосибирской области, законы о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, об Уставе, о региональной налоговой политике, о планах и программах социально-экономического развития области, о поддержке малого и среднего предпринимательства, об управлении и распоряжении государственной собственностью и т.д. Принятие каждого законопроекта сопровождается большой предварительной работой - неоднократными обсуждениями, тщательным анализом, расчетами, корректировками. К обсуждению привлекаются не только депутаты, но и специалисты отраслевых подразделений, юристы. Проводятся депутатские слушания, круглые столы, привлекаются представители муниципальных образований, общественность.
И все же главным для депутата Канунникова остается родной город и люди, которые его избрали.
Подготовлено по материалам отчета
первого заместителя главы администрации
НСО А.В. Юрченко об исполнении наказов
избирателей, (в том числе о работе на округе № 21 –
депутат СИ Канунников)
Знаменка 2 июля 2010 г. № 26
Депутат на округе
Работа депутата - помогать людям
ВобщественнойприемнойдепутатаобластногоСоветаСергеяИвановича Канунникова. всегдамноголюдно. Здеськипитпартийнаяработа, сюдажеприходятвнезависимостиотполитическихирелигиозныхвзглядовлюди, которыепопаливтяжелоеположение, комунужносрочнаяпомощьите, ктоуже отчаялсяобиватьпорогикабинетовчиновников. Идутстарики, ветераны, инвалиды, дачники, спортсмены, работникикультуры, образования, здравоохранения, предприниматели, руководителипредприятий....
За 12 лет депутатской деятельности избиратели успели узнать Сергея Ивановича Канунникова как человека слова.
Когда помощь приходит вовремя
Помощь в решении таких глобальных для Искитима задач, как газификация, строительство, капитальный ремонт жилья и т.д. - это лишь часть депутатской работы Сергея Ивановича. Главное - люди.
В общей сложности с 2006 по 2009 год в приемную депутата областного Совета Канунникова обратилось около 500 человек. Десятки людей получили материальную поддержку, содействие, консультацию и просто добрый совет...
В 2006 году к депутату обратились избиратели, которые выступили против решения местного совета депутатов об увеличении тарифов на жилищно-коммунальные услуги. После того, как этим вопросом занялся Сергей Канунников тарифы были приведены в соответствие. Был случай необоснованного лишения соцпакета, но после вмешательства депутата соцпакет льготнице вернули. Устроив в дом -интернат тяжело больного мужчину, депутат выполнил просьбу пожилой женщины, которая уже не могла ухаживать за родственником.
В 2007 году Сергей Иванович выполнил наказ своих избирателей по запуску лифтов к празднованию пятилетнего юбилея Дома ветеранов. А жительнице Индустриального микрорайона Г.В. Сажнюк при содействии депутата была сделана дорогостоящая операция на сердце. Кроме того, он становится постоянным спонсором в проведении ежегодной городской ярмарки детского творчества.
2008 год был примечателен тем, что без областного депутата осталась часть Искитимского района, и Сергей Иванович временно взял на себя его обязанности. Тогда по просьбе директора НовЭЗа С.А. Кохановского депутат оказал содействие в ликвидации кредиторской задолженности по ЖКХ на сумму 50 миллионов рублей. И 700 тысяч рублей было выделено Мичуринскому сельсовету на ремонт дома. Проблемы района не были новы для Сергея Канунникова. Сельчане и раньше очень часто обращались к Канунникову со своими бедами, и он помогал и помогает, не разделяя людей по округам на своих и чужих..
Он не остается в стороне от села и сегодня. Периодически выезжает в район вместе с депутатом Госдумы от КПРФ А.Е Локтем, общается с людьми. Знает и держит на контроле то, что в Евсино третье лето подряд нет горячей воды, остро стоит проблема медицинского обслуживания населения.
.... И вновь благодарность матери. Удалось сохранить зрение молодому пареньку, который вдруг стал стремительно слепнуть. Отчаявшаяся мать СВ. Бакурова пришла за помощью к депутату Канунникову, и сыну сделали операцию. Сейчас парень хорошо видит и заканчивает ВУЗ....
В 2009 году как никогда остро встали вопросы приватизации жилья, прописки, получения участков под строительство участниками боевых действий, ипотечного кредитования. Жители жилмассива "Солнечный" с помощью депутата решили вопрос по газификации. По просьбе городского депутата М.А. Нагибнева областной бюджет выделил 400 тысяч на ремонт дороги и обустройство детской площадки в Южном микрорайоне. И вновь вопросы жизни и смерти. Не в первый раз Сергей Канунников организовывал для больного ДЦП 11 -летнего мальчика дорогостоящую операцию. За внука про
сил дедушка ЮМ. Мельников. Оказана материальная помощь учителю школы №3 Г.Г. Гребневой в сумме 10 тыс. руб. после операции на сердце мужу...
Многоточия красноречиво говорят о том, что перечень этот можно продолжать. Идут люди за помощью и идут депутатские дела.
Только за первый квартал 2010 года на приеме у депутата побывало около сорока избирателей. Ни один человек не оставлен без ответа, ни одна проблема без внимания. Что же реально сделано? В этом году при содействии депутата Канунникова воспитанник иски-тимской ДЮСШ юный каратист Сергей Кожанов смог принять участие в Чемпионате мира, который проходил в Сербии. Поездка стоила слишком дорого, и участие талантливого спортсмена в Чемпионате было под большим вопросом. Оказана финансовая помощь музыкальной школе для проведения третьего Искитимского детского фестиваля фортепианной музыки. Инвалиду первой группы В.Н. Терещенко было выделено 8 тысяч рублей на жизненно важные для больного лекарства. По депутатскому запросу в фонд социального страхования решен вопрос по обеспечению ветерана ВОВ В.И. Овчинникова необходимыми средствами реабилитации.
Выделено 200 тысяч рублей предпринимателю М. Первухину на оборудование швейной мастерской. Оказана материальная помощь городскому совету ветеранов в проведении празднования 65- летнего юбилея великой победы. А Искитимскому Центру физической культуры и спорта с помощью Сергея Ивановича выделяется 220 тысяч рублей на приобретения ковра для проведения занятий по художественной гимнастике и на приобретение Бурана для прокладки лыжни. Стоит особо отметить последнюю сессию областного Совета где благодаря усилиям депутата Канунникова было дополнительно увеличено финансирование на 53 млн. руб. по статье «Капитальный ремонт многоквартирных домов» и на 10 млн.руб. в виде субсидии на ремонт дорог в городе. И этот список можно продолжать. Очень много вопросов поступает в приемную депутата по поводу субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Приходят суда и со своими житейскими проблемами: жалуются на соседей и на детей, не удовлетворены работой милиции, есть претензии к работе медиков. Со всем этим люди идут к депутату, зная, что в приемной депутата Канунникова нет "долгого ящика".
Законы и реформы
В 2006 году численность депутатов в облсовете увеличилась до 98 человек, кроме того, выборы прошли по смешанной мажоритарно - пропорциональной системе, то есть, половина депутатов избраны от партий, преодолевших 7-и процентный барьер. В результате были образованы фракции: "Единая Россия", КПРФ, Аграрная и ЛДПР. Конечно, это наложило отпечаток на усиление фракционности в законотворческой работе, считает Сергей Канун-ников. Теперь решающую роль при принятии законопроектов стало играть мнение фракции, а не головных комитетов. Однако в этом есть свои плюсы и минусы. К плюсам можно отнести повышение авторитета партии, укрепление внутрипартийной дисциплины, а к минусам то, что профессионально подготовленный тем или иным головным комитетом законопроект фракции попросту заваливали из политических соображений. И такие случаи, к сожалению, имели место быть. Однако в целом "притирка" депутатского корпуса четвертого созыва на начальном этапе работы прошла успешно. Что касается Сергея Канунникова, то ему адаптационный период не понадобился. Он сходу включился в работу, а точнее продолжил ее в должности заместителя председателя бюджетного комитета.
Кризиса тогда и в помине не было, но для бюджетного комитета время было горячее - в стране началась реформа органов местного самоуправления. Бюджет на 2007 должен быть разработан уже с учетом нововведений предусмотренных федеральным законодательством. Был разработан и принят очень важный для области закона - "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области". Он был разработан с учетом требований Бюджетного кодекса РФ и регулировал весь бюджетный процесс на территории области. Впервые в Закон "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе" была включена объективная методика распределения финансовой поддержки муниципальных бюджетов, которая исключила субъективизм и произвол при формировании бюджетов муниципальных образований. Участник разработки "Методики" СИ. Канунников, через тесное взаимодействие с муниципальными образованиями, работал над совершенствованием этой методики и внесением поправок в действующие бюджеты. Все последующие годы дотации для муниципальных образований области утверждались на основе именно этой Методики. Только с 2010 годе полномочия по формированию и распределению дотации поселениям переданы на районный уровень.
Почти полтора года потребовалось потратить на то, чтобы принять "Программу реализации наказов избирателей на 2006 - 2010 г.г." с общим объемом финансирования около 5 миллиардов рублей. Более того, пришлось в суде отстаивать сам закон Новосибирской области "О наказах избирателей и обращениях граждан" который прокуратура пыталась отменить. Только депутаты-коммунисты С.И. Канунников и С.А. Клестов приняли самое активное участие в работа суда и вместе с юристами областного Совета отстояли этот Закон.
Знаменка 9 июля 2010 г. № 27
СИ. Канунников:
"Проблемы сложные, но разрешимые"
Сергея Канунникова избрали в областной Совет жители Искитима, но и сельчане, наслышанные о нем от горожан, очень часто обращались к Канунникову со своими бедами, и он помогал и помогает, не разделяя людей по округам на своих и чужих.
В 2008 ГОДУ без областного депутата (В.В. Степанова) осталась часть Ис-китимского района, и Сергей Иванович вплотную взялся за село, временно заменив выбывшего депутата. Он не остается в стороне от села и сегодня. Периодически выезжает в район, общается с людьми, главами, местными сельскими депутатами. И встречают его в районе как своего. Обсуждают дела текущие, что удалось сделать, над чем еще нужно поработать... Давать пустые обещания депутат не любит. Он просто работает, и дела его говорят за себя сами.
Например, в Чернореченском начинается газификация, а вновь избранному главе Александру Уржумову необходимо в кротчайшие сроки вникнуть во все технические тонкости проектно-сметной документации, да еще и людям это грамотно объяснить. Я переговорил с областной администрацией, и главу Чернореческого МО прияли в департаменте по строительству и ЖКХ, где проконсультировали, подсказали что нужно. Заодно познакомил нового главу и с руководителем фонда модернизации ЖКХ. В итоге Чернореченскому сельсовету предполагается вы- делить более 3-х миллионов рублей из фонда для ремонта котельной и теплотрассы. На данный момент для поселка это жизненно важный вопрос. Еще 600 тысяч рублей Чернореченско-му сельсовету выделят в качестве бюджетного кредита. С такой же проблемой - ремонт котельной и теплотрассы - был у меня на приеме глава Листвянского сельсовета Сергей Романович Кобдиков. Также решается вопрос о выделении бюджетных средств из фонда.
- О каком фонде идет речь?
- Фонд модернизации ЖКХ в Новосибирской области существует недавно. Он начал работу в январе этого года и создан специально для поддержки муниципальных образований. К сожалению не все о нем знают, а новым людям тем более сложно сразу определиться, куда и по каким вопросам нужно обращаться. Поэтому стараюсь помогать налаживать деловые контакты между главами на местах и областным руководством. Я ведь более десятка лет вплотную работаю с областной администрацией, знаком с людьми, ее стркутурой.... Вот в Шибковском сельсовете глава тоже новичок. Александр Борисович Кругликов столкнулся с финансовой проблемой. Муниципальное образование глубоко дотационное, то есть почти вся доходная часть местного бюджета - это финансовая помощь из областной казны. Финансирование невелико, а дыр хоть отбавляй: водопровод, электроснабжение, дом культуры, дороги... Ну и газификация, конечно. Я присутствовал на сессии сельского совета, и все эти вопросы были передо мной поставлены местными депутатами. На сегодняшний день могу уже точно сказать, мне удалось добиться предоставления бюджетного кредит в 350 тысяч рублей для Шибковского сельсовета. А что касается газификации, то шибковцам нужно лишь оперативно доработать проектно-сметную документацию и представить ее на экспертизу. Это необходимо для того, чтобы в 2011 году Шибково вошло в областную программу газификации. Кстати, я намерен добиваться включения в областную программу газификации на следующий год и р.п. Линево. Здесь уже вся проектно-сметная документация готова.
Действительно линевские депутаты и власти поселка просили меня оказать содействие по возобновлению строительства Дворца культуры. Но для этого потребуются очень большие финансовые вложения. Сразу скажу, что вопрос этот непростой. И я его неоднократно ставил перед областной администрацией. Дело в том, что есть решение губернатора о строительстве культурно - спортивного комплекса в Линево. Думаю, что областное руководство, органы местного самоуправления поселка, районные власти сами рас-
ставят приоритеты и решат, что строить и какой именно объект социальной инфраструктуры будет включен в областную программу по строительству на 2011 год.
- Так или иначе наша беседа возвращается к проблемам жилищно- коммунального хозяйства.
- К сожалению, ЖКХ, система жизнеобеспечения сел и деревень, то есть тепло, вода, дороги, школы, клубы, газификация и т.д. остается больной темой на протяжении многих лет. Задачи сложные, но разрешимые.
Взять, например Промышленный сельсовет. Керамкомбинат не работает, доходов нет, поселок дотационный. Знакомая картина и проблемы те же -идет подготовка к зиме, а котельная и теплотрасса нуждаются в ремонте. В случае недостатка средств я вновь готов через фонд модернизации оказать содействие в этом деле. Ну а муниципальному образованию нужно лишь своевременно подать заявку и грамотно оформить проектно-сметную документацию. Напомню, что по двум муниципальным образованиям уже приняты решения об оказании помощи в ремонте.
- А к школам у вас как у педагога, наверняка особое отношение?
- Где бы ни был, по каким бы делам не ездил - в школу захожу обязательно. И всегда стараюсь помочь, чем могу. На днях встречался с директором школы поселка Александровский Людмилой Николаевной Кадниковой. Года два назад помогал найти деньги, чтобы входные двери в школе заменить, а теперь другая проблема. Учительские столы в классах просто разваливаются. Их уже и гвоздями сколачивали и даже скотчем перематывали... Стулья не лучше. Вопрос этот удалось решить. Деньги я нашел, и со дня на день мебель в школу завезут. На ремонт спортзала районные власти деньги выделили, но высота зала семь метров. Как на такой высоте работать? Я обратился за помощью в Искитимское ПТПО, и его председатель Н.В. Горелухина дает специальные строительные леса для ремонта.
Школам, особенно сельским, сейчас тяжело. А тут опять реформы - автономизация учреждений образования. Некоторые областные депутаты не против. Как вы к этим нововведениям относитесь?
Изменения в закон об образовании и в бюджетный кодекс были внесены по инициативе министерства финансов, поддержаны Государственной думой. Суть в том, что теперь финансирование школ будет осуществляться по другому принципу. Бюджетные учреждения, в частности школы, будут получать субсидии на выполнение госзаказа. Разница в том, что в настоящее время школы финансируются по сметному расписанию, где четко прописаны все статьи - зарплата, учебные пособия, ремонт, количество учеников и т.д. После автономизации, поступающие в школу деньги распределяются по усмотрению руководства школы. Если вдруг у школы возникает кредиторская задолженность, за те же услуги ЖКХ например, то она попадает под закон о банкротстве. И самое главное - предоставление платных услуг ничем не ограничено.
Нас с высоких трибун заверяют, что ничего страшного не произойдет. Но я считаю, что как только школы станут автономными учреждениями - для платного образования загорится зеленый свет. В Новосибирской области 25 процентов школьников из малообеспеченных семей. Какое образование получат эти дети? Уже сейчас нам сложно дать детям высшее образование. Бюджетных мест мало. А на коммерческой основе 50-60 тысяч в год за студента нужно выложить. Теперь и среднее образование под угрозой. Готовящаяся реформа ни что иное, как стремление сэкономить бюджетные средства за счет родителей. Я говорю категорическое НЕТ автономизации школ. Это ущемляет интересы простых людей, и я намерен их отстаивать.
Конкурент 23 июля 2010 г. № 28
Работа депутата - помогать людям
В общественной приемной депутата областного Совета Сергея Ивановича Канунникова, всегда многолюдно. Здесь кипит партийная работа, сюда же приходят вне зависимости от политических и религиозных взглядов люди, которые попали в тяжелое положение, кому нужно срочная помощь и те, кто уже отчаялся обивать пороги кабинетов чиновников. Идут старики, ветера
ны, инвалиды, дачники, спортсмены, работники культуры, образования, здравоохранения, предприниматели, руководители предприятий. За 12 лет депутатской деятельности избиратели успели узнать Сергея Ивановича Канунникова как человека слова.
КОГДА ПОМОЩЬ ПРИХОДИТ ВОВРЕМЯ
Помощь в решении таких глобальных для Искитима задач как газификация, строительство, капитальный ремонт жилья и т.д. - это лишь часть депутатской работы Сергея Ивановича. Главное - люди.
В общей сложности с 2006 по 2009 год в приемную депутата областного Совета Канунникова обратилось около 500 человек. Десятки людей получили материальную поддержку, содействие, консультацию и просто добрый совет...
В 2006 году к депутату обратились избиратели, которые выступили против решения местного совета депутатов об увеличении тарифов на жилищно-коммунальные услуги. После того, как этим вопросом занялся Сергей Канунников, тарифы были приведены в соответствие. Был случай необоснованного лишения соцпакета, но после вмешательства депутата соцпакет льготнице вернули. Устроив в дом - интернат тяжело больного мужчину, депутат выполнил просьбу пожилой женщины, которая уже не могла ухаживать за родственником...
В 2007 году Сергей Иванович выполнил наказ своих избирателей по запуску лифтов к празднованию пятилетнего юбилея Дома ветеранов. А жительнице Индустриального микрорайона Г.В. Сажнюк при содействии депутата была сделана дорогостоящая операция на сердце. Кроме того он становится постоянным спонсором в проведении ежегодной городской ярмарки детского творчества...
2008 год был примечателен тем, что без областного депутата осталась часть Искитимского района, и Сергей Иванович временно взял на себя его обязанности. Тогда по просьбе директора НовЭЗа С.А Ко-хановского депутат оказал содействие в ликвидации кредиторской задолженности по ЖКХ на сумму 50 миллионов рублей. И 700 тысяч рублей было выделено Мичуринскому сельсовету на ремонт дома. Проблемы района не были новы для Сергея Канунникова. Сельчане и раньше очень часто обращались к Канунникову со своими бедами, и он помогал и помогает, не разделяя людей по округам на своих и чужих.
Он не остается в стороне от села и сегодня. Периодически выезжает в район вместе с депутатом Госдумы от КПРФ А.Е Локтем, общается с людьми. Знает и держит на контроле то, что в Евсино третье лето подряд нет горячей воды, остро стоит проблема медицинского обслуживания населения.
.... И вновь благодарность матери. Удалось сохранить зрение молодому пареньку, который вдруг стал стремительно слепнуть. Отчаявшаяся мать СВ. Бакурова пришла за помощью к депутату Ка-нунникову, и сыну сделали операцию. Сейчас парень хорошо видит и заканчивает ВУЗ.
В 2009 году как никогда остро встали вопросы приватизации жилья, прописки, получения участков под строительство участниками боевых действий, ипотечного кредитования. Жители жилмассива "Солнечный" с помощью депутата решили вопрос по газификации. По просьбе городского депутата М.А. Нагибнева областной бюджет выделил 400 тысяч на ремонт дороги и обустройство детской площадки в Южном микрорайоне. И вновь вопросы жизни и смерти. Не в первый раз Сергей Канунников организовывал для больного ДЦП 11 -летнего мальчика дорогостоящую операцию. За внука просил дедушка Ю.М. Мельников... Оказана материальная помощь учителю школы №3 Г.Г. Гребневой в сумме 10 тыс. руб. после операции на сердце мужу.
Многоточия красноречиво говорят о том, что перечь этот можно продолжать. Идут люди за помощью, и идут депутатские дела.
Только за первый квартал 2010 года на приеме у депутата побывало около сорока избирателей. Ни один человек не оставлен без ответа, ни одна проблема без внимания. Что же реально сделано? В этом году при содействии депутата Канунникова воспитанник искитимской ДЮСШ юный каратист Сергей Кожанов смог принять участие в Чемпионате мира, который проходил в Сербии. Поездка стоила слишком дорого, и участие талантливого спортсмена в Чемпионате было под большим вопросом. Оказана финансовая помощь музыкальной школе для проведения третьего Искитимского детского фестиваля фортепьянной музыки. Инвалиду первой группы В.Н. Терещенко было выделено 8 тысяч рублей на жизненно важные для больного лекарства. По депутатскому запросу в фонде социального страхования решен вопрос по обеспечению ветерана ВОВ В.И. Овчинникова необходимыми средствами реабилитации.
Выделено 200 тысяч рублей предпринимателю М. Первухину на оборудование швейной мастерской. Оказана материальная помощь городскому совету ветеранов в проведении празднования 65- летнего юбилея великой победы. А Искитимс-кому Центру физической культуры и спорта с помощью Сергея Ивановича выделяется 220 тысяч рублей на приобретения ковра для проведения занятий по художественной гимнастике и на приобретение Бурана для прокладки лыжни. Стоит особо отметить последнюю сессию областного Совета, где благодаря усилиям депутата Канунникова было дополнительно увеличено финансирование на 53 млн. руб. по статье капитальный ремонт многоквартирных домов и на 10 млн. руб. в виде субсидии на ремонт дорог в городе. И этот список можно продолжать.
Очень много вопросов поступает в приемную депутата по поводу субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Приходят сюда и со своими житейскими проблемами: жалуются на соседей и на детей, не удовлетворены работой милиции, есть претензии к работе медиков.... Со всем этим люди идут к депутату, зная, что в приемной депутата Канунникова нет "долгого ящика".
ЗАКОНЫ И РЕФОРМЫ
В 2006 году численность депутатов в облсовете увеличилась до 98 человек, кроме того, выборы прошли по смешанной мажоритарно - пропорциональной системе, то есть, половина депутатов избраны от партий преодолевших 7-ми процентный барьер. В результате были образованы фракции: "Единая Россия", КПРФ, Аграрная и ЛДПР. Конечно, это наложило отпечаток на усиление фракционности в законотворческой работе, считает Сергей Канунников. Теперь решающую роль при принятии законопроектов стало играть мнение фракции, а не головных комитетов. Однако в этом есть свои плюсы и минусы. К плюсам можно отнести повышение авторитета партии, укрепление внутрипартийной дисциплины, а к минусам то, что профессионально подготовленный тем или иным головным комитетом законопроект фракции попросту заваливали из политических соображений. И такие случаи, к сожалению, имели место быть. Однако в целом "притирка" депутатского корпуса четвертого созыва на начальном этапе работы прошла успешно. Что касается Сергея Канунникова, то ему адаптационный период не понадобился. Он сходу включился в работу, а точнее продолжил ее в должности заместителя председателя бюджетного комитета.
Кризиса тогда и в помине не было, но для бюджетного комитета время было горячее - в стране началась реформа органов местного самоуправления. Бюджет на 2007 должен быть разработан уже с учетом нововведений предусмотренных федеральным законодательством. Был разработан и принят очень важный для области закона - "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области". Он был разработан с учетом требований Бюджетного кодекса РФ и регулировал весь бюджетный процесс на территории области. Впервые в Закон "О бюджетном устройстве и бюджет ном процессе" была включена объективная методика распределения финансовой поддержки муниципальных бюджетов, которая исключила субъективизм и произвол при формировании бюджетов муниципальных образований. Участник разработки "Методики" СИ. Канунников, через тесное взаимодействие с муниципальными образованиями, работал над совершенствованием этой методики и внесением поправок в действующие бюджеты. Все последующие годы дотации для муниципальных образований области утверждались на основе именно этой Методики. Только с 2010 года полномочия по формированию и распределению дотации поселениям переданы на районный уровень. Почти полтора года потребовалось потратить на то, чтобы принять "Программу реализации наказов избирателей на 2006 - 2010 г.г." с общим объемом финансирования около 5 миллиардов рублей. Более того, пришлось в суде отстаивать сам закон Новосибирской области "О наказах избирателей и обращениях граждан", который прокуратура пыталась отменить. Только депутаты-коммунисты СИ. Канунников и С.А. Клестов приняли самое активное участие в работе суда и вместе с юристами областного Совета отстояли этот Закон.
ПОЛИТИКА ПАРТИИ
Фракция КПРФ в областном Совете депутатов четвертого созыва состоит из 18 депутатов - это вторая по численности фракция. Ее возглавляет В.Я Карпов, который является заместителем председателя областного Совета. А в качестве заместителя руководителя фракции КПРФ коммунисты выбрали Сергея Ивановича Канунникова. Члены фракции КПРФ работают практически во всех комитетах, в том числе и в таких важных как бюджетный, комитет по транспорту, промышленной политике, аграрном, по науке и образованию и др. Сергей Иванович уверен, что депутаты - коммунисты очень эффективно работают в областном Совете, отстаивают интересы своих избирателей: малоимущих, работников бюджетной сферы, врачей, учителей, культработников, а также ветеранов, пенсионеров - всех, кто нуждается в государственной поддержке. Депутаты от КПРФ всегда поддерживают инициативы и сами становятся инициаторами поправок в законы, направленные на поддержку реального сектора экономики, промышленности, транспорта, строительства и т.д. Именно фракция КПРФ жестко настаивает на пересмотре в сторону увеличения финансовой помощи муниципальным образованиям, аграрному сектору, индексации выплат региональным льготникам. Так при рассмотрении проекта закона об областном бюджете на 2010 год по инициативе КПРФ была проведена индексация на 10 процентов детских пособий, выплат инвалидам, участникам боевых действий в горячих точках. Коммунисты неоднократно инициировали различные обращения к Президенту РФ, в Государственную Думу, Правительство России по увеличению выплат детских пособий матерям, защите прав детей в информационной сфере, проблемам связанным с реформой ЖКХ, в частности, по выделению средств из федерального бюджета на капитальный ремонт многоквартирных домов и многое другое. Надо отметить, что, не обладая большинством голосов, в областном Совете работать не просто. Но проекты законов и постановлений, подготовленные депутатами - коммунистами на высоком профессиональном уровне, находят поддержку и принимаются.
Конкурент 25 июня 2010 №24
Городские проблемы рабочего поселка
Линево хоть и является рабочим посёлком, но проблемы у него прямо-таки городские. А потому забот у местного главы администрации Я.Я. Ландайса хватает.
Одна из первоочередных задач - замена обветшавших участков магистральной теплосети. Миллион рублей на эти работы будет потрачено из местного бюджета. Но этого явно недостаточно. Источник дополнительного финансирования был найден: 2,7 миллиона рублей выделяет посёлку областной фонд модернизации и развития ЖКХ. В этом вопросе линёвцам повезло: искитим-ский представитель в областном Совете депутатов В.Ф. Гончарик, заместитель председателя комитета по социальной политике и охране здоровья, ещё и входит в рабочую группу по контролю за использованием средств фонда развития ЖКХ. Он и помог землякам, походатайствовав о выделении дополнительных миллионов городу-посёлку Линёво.
Но на этом обновление поселкового ЖКХ не заканчивается. Вот, скажем, детский сад "Огонёк": нынешним летом здесь были начаты работы по установке и замене окон. Стоимость этих работ -четыре тысячи рублей за квадратный метр оконных блоков, включая их установку
и отделку. И, быть может, вопрос до сих пор не сдвинулся бы с мёртвой точки, если бы решить его не помог тот же Владимир Гончарик.
Яков Ландайс и не скрывает, что намерен и впредь для решения поселковых проблем вовсю использовать возможности влиятельного областного депутата. Это взаимодействие позволит решить куда более масштабную проблему. Она связана с широкомасштабным коттеджным строительством. Более трёхсот особняков должны появиться на территории за строящимся православным храмом.
Но для реализации этого проекта нужны дополнительные коммунальные ресурсы, включая подведение газопроводов высокого и низкого давления. Реальные возможности для этого есть: существует президентская программа обеспечения малоэтажного строительства инженерной инфраструктурой. И все же большая часть расходов на осуществление этой программы ляжет на плечи самих муниципальных образований. Руководство Линеваобратившись за финансовой помощью в администрацию Новосибирской области, получило отказ. Между тем, на проведение газопровода посёлку потребуется больше 13 миллионов рублей. Восемь из них, возможно, удастся выделить из местного бюджета. По поводу оставшейся суммы глава поселка решил обратиться к депутату, тем более что намечаемое строительство коттеджных посёлков в Линёве и других местах Искитимского района Владимир Гончарик сам же и курирует на областном уровне, при этом сотрудничая с федеральными структурами. "5 августа текущего года Новосибирск посетила представительная делегация Фонда содействия развитию жилищного строительства, - сказал Владимир Федорович. - Результатом визита стало решение Фонда РЖС провести в сентябре четыре аукциона по продаже прав аренды земельных участков в Новосибирской области. На торги планируется выставить земельный участок в Мичуринском площадью 228 гектаров. Он предназначен под комплексное освоение в целях малоэтажного жилищного строительства. Еще три участка общей площадью 8,5 гектара предлагаются отдать под развитие промышленности строительных материалов".
По словам Владимира Гонча-рика, сегодня в Искитиме строится завод ячеистого бетона для домов малоэтажной застройки, прорабатываются проекты по возведению за счет государственных средств спортивных, детских, культурных сооружений. Предполагается освоить участок между Шибковом и Евсино (там порядка 200 гектаров федеральных земель). Да, планы, можно сказать, прямо-таки грандиозные. Главное, чтобы они превратились в реальность. Причем в самое ближайшее время
Сергей Иванович Каннуников: мы его знаем
Канунников Сергей Иванович, родился 7 ноября 1958 года в г. Новосибирске. Окончил среднюю школу, ТУ - 56 в г. Омске, работал токарем на заводе, учителем труда в сельской школе. С 1977 г. по 1979г. - служба в армии. После службы работал военруком Рощинской средней школы, секретарем исполкома Ново-Покровского сельского Совета в Омской области. В 1985 году заочно окончил Омский педагогический институт. Второе высшее образование - педагогический институт имени Герцена в г. Санкт - Петербурге, по специальности "Менеджер в сфере образования". С 1988 по 1998 год работал учителем истории, директором средней общеобразовательной школы № 11. С 1994 по 1996 год был избран депутатом в искитимский городской Совет. В декабре 1997 года был впервые избран депутатом Новосибирского Облсовета. В 2000 году прошел обучение в Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. На протяжении 13 лет СИ. Канунников работает заместителем председателя, председателем комитета по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике Новосибирского областного Совета депутатов. В настоящее время - действующий депутат областного Совета, заместитель председателя комитета по бюджетной, налоговой и финансово - кредитной политике. Член КПРФ, член обкома КПРФ. Женат. Имеет двух взрослых сыновей и двух внуков.
Судьба каждого человека похожа на книгу. У одних это интересная повесть, у других захватывающий детектив. Жизнь Сергея Ивановича Канунникова больше напоминает профессионально написанный учебник. Читай и учись.
Да и сам он по образованию педагог, преподаватель истории. Сергей Иванович - представитель учительской династии. Его родители посвятили жизнь этой нелегкой профессии, и сам он стал педагогом, супруга его, Екатерина Владимировна, проработала учителем 26 лет. Их свела судьба еще в педагогическом институте.
Сергея Кануникова в Искитиме знают очень многие. Его хорошо помнят бывшие ученики, коллеги - педагоги, с которыми он много лет проработал в школе №11. Прекрасно знают в городе и депутата Канунникова. Еще в 1994 году искитимцы избрали его в городской Совет и не ошиблись. Он проявил себя как человек знающий, способный вникнуть в любой вопрос, кроме того, оказался принципиальным, настойчивым, деятельным. Именно поэтому горожане доверили Сергею Канунникову представлять интересы Искитима в областном Совете. И доверие это он оправдал. Стоит лишь сказать, что на протяжении 13 лет земляки голосуют за него с завидным постоянством. От некоторых своих коллег - депутатов Канунников отличается доступностью, демократичностью и обязательностью. Успешный политик ни в коей мере не затмил в нем ЧЕЛОВЕКА.
Каждый день на стол депутата ложатся письма, коллективные обращения, не замолкает телефон в общественной приемной, каждую неделю приходят к нему люди, чтобы рассказать о своей беде, попросить помощи. Ни одна просьба не остается без внимания. И люди по достоинству оценивают его работу, доверяют и рассчитывают на его поддержку.
И СЛОВОМ, И ДЕЛОМ
Конечно, работа на округе, помощь людям, оказание поддержки предприятиям Искитима и Искитимского района - это самое главное для депутата. Однако Сергей Иванович ни в коей мере не сбрасывает со счетов интересы жителей всей Новосибирской области. Как идейный коммунист, он не делит людей на своих и чужих, всегда стремится отстаивать интересы простых людей. Немало сил и времени отдано законотворческой деятельности в Новосибирском областном Совете. Сергей Иванович Канунников все 13 лет посвятил комитету по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике. Был заместителем председателя, председателем и вновь заместителем. Его опыт, профессионализм высоко ценят в областной администрации, коллеги по депутатскому корпусу, со-ратники по фракции КПРФ и даже явные противники. Иначе как объяснить, что именно Сергею Канунникову не раз было поручено представлять Новосибирскую область в Государственной Думе Федерального Собрания. Именно при непосредственном участии Канун-никова и других депутатов фракции КПРФ областной Совет депутатов установил на 10 лет запрет на свободный оборот сельскохозяйственных земель, предусмотрел дополнительные меры социальной защиты для ветеранов труда, малообеспеченных семей, для лиц, имеющих почетные звания, для инвалидов, граждан, уволенных с военной службы, членов семей погибших военнослужащих. Словом, для всех тех, кому сегодня тяжело жить.
ДЕПУТАТ И ЧЕЛОВЕК
"Учиться, учиться, учиться" - этот ленинский принцип депутат-коммунист Сергей Канунников пронес через всю жизнь. Он успешно учился в средней школе, и уже там проявил себя как лидер: был председателем совета отряда, дружины, затем приобрел опыт комсомольской работы. И Родине свой гражданский долг отдал - служил в Германии, в батальоне связи, в запас уволился в звании сержанта. Какое-то время сержант запаса преподавал в школе начальную военную подготовку, тогда и прошел переподготовку. Так что теперь депутат областного Совета Канунников -офицер запаса, лейтенант. Ну а дальше два педагогических института, Академия Государственной службы и специализация "Финансово-кредитная и налоговая политика". На этом Сергей Иванович не остановился - работает над кандидатской диссертаци-
ей. Постоянный карьерный рост, ответственная работа требуют новых знаний. И так всю жизнь - учеба, работа... А как же отдых, семья? С этим все в порядке.
Искитим - город маленький, а Сергей Иванович человек известный, поэтому ни для кого не секрет, что какими-то особенными материальными благами ни он сам, ни его близкие не избалованы. А все что есть - заработали сами. Коттеджа или загородного дома нет, дача в несколько соток, подержанная иномарка. А главное богатство в семье - это редкое взаимопонимание и теплые отношения, которые Сергею Ивановичу и его жене Екатерине Владимировне удалось сохранить на протяжении 30 лет совместной жизни. А сколько радости дарили супругам любимые сыновья Вадим и Иван, а теперь уже и внуки. Это ни с чем несравнимое сокровище
Дедушка для мальчишек - Владика и Никиты - и дедушка, и лучший друг. И каким бы трудным не был у Сергея Ивановича день, всегда найдется время для общения с внуками. А еще в этой семье очень уважают спорт. Отец и сыновья - заядлые болельщики. Подросшие внуки уже играют в дворовых футбольных командах. У мужчин постарше не так много свободного времени, но они стараются не пропустить ни одного футбольного матча, а если повезет, то все вместе выбираются на стадионы Новосибирска, поболеть "живьем". Но случается такое редко: времени в обрез. Еще реже удается съездить летом на Алтай - излюбленное место отдыха семьи Канунниковых. Редкие путешествия Сергея Канунникова проходят на сплавах по горным рекам Алтая. Но по большей части Сергей и Екатерина Канунниковы "отдыхают" , как и все мы, на даче, в огороде, с лопатой, лейкой, тяпкой.... Огородники они опытные. Тут тебе и картошка, и плантация клубники, и помидоры под два метра все в цвету, а цветник - гордость хозяйки Екатерины Владимировны. С десяток курочек здесь же, на даче - в хозяйстве подспорье, а для мальчишек такая радость...
На даче часто собирается вся семья. Больше, конечно, работать, но иногда и отдыхать. А по праздникам на стол ставят свои соленья - варенья, и самое главное и любимое блюдо всей семьи - пельмени. Пельмени обязательны в день рождения главы семьи - 7 ноября.
Наверняка не зря именно с этим днем судьба связала Сергея Канунникова. Однажды вступив в ряды коммунистов, он навсегда остался верен партийным принципам. Были у КПРФ тяжелые времена в начале 90-х. На коммунистов началась откровенная травля, и многие покинули партийные ряды. Кто-то испугался и спрятал партийный билет, занял выжидательную позицию, кто-то переметнулся на сторону противников...
Коммунисту Канунникову не раз откровенно угрожали расправой, в доме раздавались анонимные телефонные звонки, затем злопыхатели перешли от слов к действиям - было совершено нападение на сына депутата. Канунников оставался непреклонным. Не сработал и подкуп. За выход из партии ему предлагали высокие должности, но и это не помогло.
Сегодня на дворе XXI век. Уже не столь явно и дерзко власти атакуют несговорчивых оппозиционеров-коммунистов. Действуют исподволь, всегда наготове "камень за пазухой", "палка в колесо" - административный ресурс.
Однако это не станет преградой для народного депутата. Он был и остается коммунистом, честным и порядочным человеком. Он верен идеям компартии и будет продолжать отстаивать интересы простого народа, людей, которые ему доверяют!
На этой неделе из рук председателя территориальной избирательной комиссии Сергей Иванович Канунников получил удостоверение депутата Законодательного Собрания Новосибирской области.
ПОСЛЕ официального признания депутатом заксобрания, Сергей Канунников поделился с собравшимися своими планами на ближайшие пять лет работы в законодательном органе Новосибирской области.
По словам депутата, уже сейчас ведется работа по формированию комитетов законодательного собрания. Рабочая группа, в состав которой входит и Сергей Иванович, сегодня рассматривает тех, кто мог бы стать лидером нового законодательного органа.
- То, что Алексей Беспаликов больше не будет председателем законодательного органа Новосибирской области уже понятно, - говорит Сергей Канунни-ков. - На этот пост уже сейчас рекомендован Иван Мороз. Этого депутата от «Единой России» я знаю уже давно, и только с положительной стороны. Поэтому наша партия поддержит именно его кандидатуру.
Сам же Сергей Иванович продолжит свою работу в комитете по бюджету, в котором он проработал все три предыдущих созыва.
Напомним, что Сергей Канунников одержал победу на выборах депутатов законодательного собрания Новосибирской области по одиннадцатому округу, в состав которого входит как Искитим, так и Искитимский район.
Конкурент № 41, 22 октября 2010 г.
Сергей Канунников остался на прежней должности
На прошлой неделе состоялась первая сессия Законодательного собрания Новосибирской области, на которой в основном решались только организационные вопросы.
ВОПРЕКИ скептическим прогнозам оппонентов от «Единой России», соперников на прошедших выборах, депутат от Искитима и Искитимского района Сергей Канунников вновь был избран заместителем председателя комитета по бюджетной и финансовой политике.
А вот председатель облсовета А.А. Беспаликов лишился своего портфеля. Предедателем заксобрания, подавляющим большинством, был избран его однопартиец Иван Мороз.
В новом законодательном органе значительно сократилось число депутатов, что, по словам Сергея Канунникова, пошло только на пользу. Во-первых, это позволит скорректировать затраты на заработную плату, а во-вторых, комитетам, в которых стало меньше представителей, будет проще собираться для принятия какого-либо решения. Об этом и других моментах работы Законодательного собрания области он рассказал журналистам на состоявшейся на днях пресс-конференции.
Стоит добавить, что 7 ноября Сергей Иванович отмечает свой день рождения.
Поздравляем!
Конкурент № 43, 5 ноября 2010 г.
Областной бюджет на 2011 год принят
25 ноября депутаты Законодательного собрания Новосибирской области на очередной третьей сессии приняли основной финансовый закон - о бюджете области на 2011 год, а также и ряд других законов и законопроектов. О важнейших из них рассказал областной депутат по округу № 11 Сергей Канунников на пресс-конференции 26 ноября.
НА СЕССИИ областные депутаты рассмотрели более 60 вопросов. Поскольку эта сессия стала завершающей в календарном году, то депутаты старались "подтянуть все хвосты", прокомментировал такую плотность повестки дня Сергей Канунников.
Главный итог сессии - принятие в третьем окончательном чтении областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012-2013гг. Обратите внимание, что в Новосибирской области снова перешли на трехлетнее планирование бюджета. Его временно прекращали в связи с кризисом, а сейчас, видимо, ситуация понемногу исправляется. Однако оптимистичные прогнозы делать рано.
-К сожалению, по динамике увеличения доходов и расходов цифры запланированы очень маленькие по сравнению с предшествующим годом, - отметил Сергей Канунников. - Например, объем доходов областного бюджета будет составлять 73 млрд рублей - темп роста108%, объем расходов 77 млрд рублей - 103,4%. Это низкие темпы прироста. Более того, если инфляция в 2011 году по прогнозам Минэкономразвития РФ вырастет на 107-108%, то в реальном выражении получится, что бюджет нашей области уменьшается.
Одновременно депутат отметил, что в реальности темпы роста ожидаются более высокими - на уровне 110-115%, а это еще несколько миллиардов в бюджет. Так что депутаты будут еще вносить поправки в будущем году и распределять появившиеся средства.
Теперь остановимся на отдельных статьях областного бюджета, по которым идет распределение средств на места. Иными словами, что получат и на какие цели город Искитим и Искитимский район.
Область передает в местные бюджеты большое количество субсидий на различные цели. Так, на следующий год продолжается реализация программы "Школьное окно". В ее рамках Искитиму запланировано выделить 5 млн 250 тысяч рублей, а Искитимскому району - 6 млн. Это те деньги, которые будут направляться в систему образования для замены окон на пластиковые.
Солидная прибавка произойдет для города и района по областной целевой программе газификации: Искитиму - 36 млн 650 тысяч рублей. Искитимскому району - 88 млн 250 тысяч. Сравните сами - обычно финансирование на эти цели колебалось на уровне 3-5 миллионов, отметил Сергей Канунников. Поэтому все те муниципальные образования, которые ранее были исключены, сейчас вновь включены в областную программу - в частности, Линево и Шибково. Более интенсивно пойдет процесс газификации и в микрорайонах Искитима.
В 2011 году на объектах дорожной инфраструктуры область тоже решила не экономить. Искитим на ремонт и строительство дорог получит 28 миллионов рублей. По Искитимскому району можно отметить Линево - 2 млн, Шибковский сельсовет – 2 млн, Керамкомбинат - 500 тысяч. Эти муниципальные образования входят в округ №11.
По-прежнему будут выделяться деньги на питание детей из многодетных и малоимущих семей: Искитиму - 3,7 млн, Искитимскому району - 7,2 млн. На приобретение школьных учебников Искитиму выделяют 577 тысяч рублей, Искитимскому району - 825 тысяч.
-В этом году произошел сбой, и деньги на покупку учебников вовремя на места не поступили, - напомнил Сергей Канунников. - Это стало поводом для серьезного разбирательства. На заседании нашего комитета по бюджету мы очень строго спросили с министра, ответственного за финансирование,вплоть до выговора, чтобы в следующем году не допустить таких срывов. В 2011 году деньги на приобретение учебников малообеспеченным семьям, которые в этом нуждаются, должны поступить своевременно до начала учебного года.
Далее область выделила средства по различным» программам по поддержке молодых семей. Однако депутат отмечает, что суммы невелики, а значит воспользоваться помощью смогут немногие. Уменьшается финансирование и по капитальному ремонту многоквартирных домов.
-К сожалению, правительство РФ сейчас постепенно начинает сворачивать объемы финансирования по этой программе регионам, - констатировал Сергей Канунников. - Поэтому в 2011 на капитальный ремонт и переселение из ветхого жилья запланировано Искитиму выделить 77 млн 365 тысяч рублей, Искитимскому району - 14 млн 781 тысячу. А именно для Линево 10,234 млн и Листвянки 4,549 млн. Это те два муниципальных образования района, которые участвуют в этой программе. В качестве финансирования также придут деньги из областного бюджета, так что ремонт будет продолжаться, но федерация начинает сокращать объемы финансирования. К сожалению, есть опасность, что они могут вообще свернуть эту программу. Однако представители законодательной власти разных уровней области сделали обращение в правительство РФ с просьбой продолжить программу хотя бы до 2015 года.
Что касается строительства, то в 2011 году запланировано выделить районному бюджету 10 млн рублей на разработку проектно-сметной документации для линевской больницы. Учреждение нуждается в новом помещении, а рядом есть незавершенное здание, которое решено достроить. Выделены средства также на строительство дорог на территории Искитимского района, в частности на Легостаево 17 млн рублей.
По-прежнему на контроле областных депутатов остается решение проблемы с детскими садами в области. По депутатской инициативе правительство НСО разработало целевую программу по строительству новых и реконструкции старых зданий детских садов. В ближайшее время она должна быть внесена в Законодательное собрание на рассмотрение депутатов. Программа призвана снять существующую проблему с нехваткой мест в садах до 2015 года. Ну а пока на эти цели в 2011 году выделяется 475 млн рублей (в 2010 году - 200 млн).
Работа по наказу от избирателей из Листвянки по строительству детского садика также ведется.
-Мы совместно с депутатским корпусом и главой Искитимского района пробиваем вопрос о строительстве детского сада в Листвянке, - отметил депутат. - По нему уже разработана проектно-сметная документация, осталось одно - включить садик в строительную программу. В постановлении очередной сессии Законодательного собрания четко записано поручение правительству Новосибирской области включить Листвянку в областную программу и в 2011 году рассмотреть вопрос конкретно о выделении средств для начала строительства, пока на нулевой цикл в размере 20 млн рублей.
Депутат вновь поднял вопрос и о том, что необходимо вернуть льготы социальным работникам. Дело в том, что после реструктуризации областной службы социального развития часть работников были переведены на работу в комплексные центры социального обслуживания населения, тем самым перешли из категории государственных в муниципальные служащие. Одновременно они потеряли льготы по ЖКХ. Вопрос записали протокольно, что в январе в обязательном порядке правительство НСО должно разработать и представить на рассмотрение соответствующий законопроект.
Помимо бюджета Новосибирской области на 2011 год на сессии были приняты и другие важные вопросы. Прежде всего, принят во втором чтении закон об особенностях правового положения государственных учреждений НСО в переходный период. Напомним, что сейчас идет реформирование бюджетной сферы и в течение полутора лет каждое учреждение -школы, больницы, дома культуры - должны принять новый статус. Федеральным законом №83 прописано, что это должны быть либо бюджетные учреждения, либо казенные, либо автономные. Новосибирский закон депутаты приняли во втором чтении, причем, серьезно его подкорректировали. Депутат отметил, что реформа неоднозначна, есть опасения, что она может привести к увеличению платности для населения в части образовательных и других услуг. Кроме того, государство после реформы не будет нести ответственности за возникновение кредиторской задолженности по автономным и бюджетным учреждениям. А значит имущество школ-должников по суду можно будет арестовать и выставить на торги в счет погашения долгов. Это очень серьезные последствия, которые депутаты стремятся минимизировать.
-Мы отобрали у правительства области полномочия по самостоятельному переводу учреждений в новый статус - только законами Новосибирской области. Так что если чиновники хотят кого-то переводить, они должны будут это обсудить с депутатами. В этом решении нас поддержали юристы и прокурор.
Во втором окончательном чтении принят еще один важный закон - "О мерах социальной поддержки граждан, потерявших родителей в годы ВОВ 1941-1945гг.", который вступит в действие с 1 января 2011 года. Дети войны будут получать по 300 рублей ежемесячно, причем, независимо от того, пользуются ли они еще какими-то льготами. По этому поводу у депутатов и правительства НСО были разногласия. Чиновники настаивали на том, что можно получать только одну льготу. Но многие дети войны имеют звания ветеранов труда России или Новосибирской области, и соответствующие льготы. Депутаты настояли, чтобы они могли получать льготы и как ветераны, и как дети войны.
Областные депутаты в ходе сессии также скорректировали некоторые областные программы. В частности, о поддержке малого и среднего предпринимательства, куда добавили 58 млн (это деньги федерального бюджета), подкорректировали инвестиционную программу, программу социально-экономического развития НСО до 2015 года. Кстати, в ней есть раздел "Реализация инвестиционных проектов на территории НСО", так вот здесь три наших предприятия нашли поддержку - ОАО "Искитимцемент", ЗАО "Сибантрацит" и "Сибирский строитель". А суммы областной поддержки таковы: на реконструкцию цементного завода по переводу на сухой способ изготовления цемента - 286 млн, на строительство фабрики по обогащению антрацита - 260 млн, на создание производства изделий из ячеистого автоклавного газобетона -187 млн рублей. Словом, те инвестиционные проекты, которые реализуются на территории города Искитима и Искитимского района, обязательно будут поддерживаться и финансироваться из областного бюджета наряду с теми средствами, которые сами предприятия инвестируют. А речь идет о миллиардах рублей.
Конкурент № 47, 3 декабря 2010 г.
краеведческие ресурсы / главная страница / Край родной мой, Искитимский.2010 / вверх