Рынок труда: тенденции уходящего года

Подходит к концу 2020 год — сложный, непредсказуемый, экономически нестабильный. О том, как менялся в условиях режима самоизоляции рынок труда, как государство поддерживало людей, потерявших работу, какие меры по стабилизации ситуации предпринимает правительство Новосибирской области, рассказал начальник отдела содействия занятости населения и мониторинга рынка труда L13H г. Искитима Дмитрий Запрегаев.

— Дмитрий Александрович, по данным министерства труда и социального развития, в Новосибирской области с начала года количество безработных выросло в пять раз. Если на начало года в регионе насчитывалось 13,2 тысячи безработных, то к 30 ноября их общая численность выросла до 74,2 тысячи человек, то есть более чем в пять раз. Какова ситуация в Искитиме? Можно ли ее сравнить с той, что была до пандемии?

— Текущий год был непростым: ограничительные меры, введенные в связи с коронавирусной инфекцией, затронули абсолютно всех — от малых детей до старшего поколения. В экономике в целом мы также наблюдаем существенные изменения, которые, несомненно, сказались на рынке труда. 8 апреля было подписано Постановление Правительства РФ № 460, в соответствии с которым регистрация в ЦЗН осуществляется только через портал «Работа в России» или портал «Госуслуги». Предоставление каких-либо документов теперь не требуется, что существенно упростило процесс регистрации в службе занятости: достаточно заполнить заявление в сети Интернет, и тебя признают безработным и назначат пособие по безработице.

Если на начало текущего года на учете в ЦЗН состояло 334 жителя Искитима и Искитимского района, а уровень безработицы составлял 1,2%, то на 1 декабря на учете числится 1282 человека, и уровень безработицы составляет 4,4%.

Стоит сказать, что он существенно ниже среднеобластного показателя — 5,3%.

Поэтому ситуацию на рынке труда можно оценить как сложную, но достаточно стабильную, по сравнению с другими районами области. К примеру, в Чистоозерном районе он составляет 7,5%, а в Каргатском — 7,1%.

— Оценить ситуацию на рынке труда по одному лишь уровню безработицы невозможно. Важно рассматривать совокупность всех показателей, в первую очередь наличие вакансий. Сколько их сейчас и менялось ли их число в этот период?

— На сегодняшний день число вакансий на территории Искитима и района превышает число граждан, признанных безработными. Ежедневно мы обновляем список имеющихся рабочих мест, познакомиться с ним можно на нашем сайте. В целом число вакансий меняется незначительно, даже во время самоизоляции сильного спада не зарегистрировано. На предприятия города и района постоянно требуются сотрудники.

К примеру, сейчас птицефабрике «Улыбино» требуется 141 сотрудник.

Средняя предлагаемая зарплата — более 27,5 тысячи рублей. 98 человек готова принять «Новосибирская птицефабрика», 74 требуются «Сибирскому Антрациту», 71 — птицефабрике «Евсинская». Нужны сотрудники в больницу, на ЛДСК, на фабрику мороженого «Гроспирон» и на многие другие предприятия Искитима и района. При этом предлагаемая зарплата везде больше

20 тысяч рублей. Практически на всех крупных предприятиях есть доставка работников из сел и деревень Искитимского района. Так что говорить, что в деревне нет работы, нельзя.

— 27 марта постановлением Правительства Российской Федерации был установлен повышенный фиксированный размер пособия по безработице, а также выплаты на детей.

Сейчас они действуют?

— С 1 октября прекратилась доплата в размере 3000 рублей на детей до 18 лет безработным гражданам, а также выплата фиксированного размера пособия по безработице 14 556 рублей для граждан, уволенных после 1 марта 2020 года. Сейчас пособие назначается, как и ранее, в процентном отношении к среднему заработку.

Действительно, уволенным или признанным безработными начиная с 1 марта 2020 года пособие по безработице с апреля по октябрь 2020 года выплачивалось в размере 14556 рублей (за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ).

Эта же норма касалась индивидуальных предпринимателей, завершивших свою деятельность с 1 марта.

Помимо этого, на детей в возрасте до 18 лет размер пособия по безработице увеличивался пропорционально количеству детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Таким образом, пособие, например, матери с двумя детьми увеличивалось до 20556 рублей.

Сейчас минимальная величина пособия по безработице в Новосибирской области — 1800 рублей. Такое пособие назначается гражданам, ранее не работавшим либо уволенным за виновные действия, либо уволенным с последнего места работы и отработавшим меньше 26 недель в течение года до обращения в центр занятости населения. Но с мая по август минимальная величина пособия по безработице была увеличена до 5400 рублей. С 1 сентября ее размер вновь составил 1800 рублей. Стоит сказать, что, по данным на 15 декабря текущего года, центром занятости г. Искитима выплачено пособий безработным гражданам на сумму 190 млн рублей. За весь год предполагается выплатить 200 миллионов.

— Какие программы правительства Новосибирской области реализуются для выхода из такой напряженной ситуации на рынке труда?

— Постановлением правительства Новосибирской области предусмотрены три меры. Одна из них — возмещение работодателям расходов на оплату труда нанятым работникам, если они выпускники учебных заведений или уволенные в связи с сокращением численности штата сторонних организаций. То есть предприятие, которое с 1 июля устроило или, может быть,

только устроит на работу получивших диплом студентов или учащихся профессиональных колледжей, а также сокращенных работников с других предприятий, могло обратиться за возмещением затрат на оплату их труда. Нужно было лишь написать заявление и предоставить пакет документов.

Субсидия на возмещение довольно приличная — чуть более 19 тысяч рублей на человека за каждый отработанный им с 1 июля месяц. В министерство труда и социального развития области были представлены документы от двух предприятий Искитимского района. «Евсинская птицефабрика» получит чуть более 262 тысяч рублей на возмещение зарплаты 13 работников. Агрофирма «Лебедевская» получит около 380 тысяч рублей на возмещение зарплаты 15 работников.

Вторая мера — предоставление субсидий на организацию дополнительных рабочих мест тем предпринимателям, которые открыли свой бизнес с помощью центра занятости. Речь идет об участниках программы самозанятости, которая реализуется у нас с 2009 года. За это время ЦЗН Искитима выдал 343 субсидии на открытие собственного дела на общую сумму 26,083 млн рублей. Многие предприятия работают довольно успешно. Именно им данная программа помогла расширить свой бизнес и трудоустроить безработных граждан. За счет субсидии предлагалось приобрести и установить необходимое оборудование, технические приспособления, мебель, программное обеспечение. Есть и условие: принятые безработные граждане должны отработать на созданных для них рабочих местах не менее года.

Свои заявки на получение субсидии направили четыре индивидуальных предпринимателя из Искитима и один — из р.п. Линево. Общая сумма субсидий — два миллиона рублей. На выделенные деньги планируется открыть 20 рабочих мест. На вновь созданные места придут работать парикмахеры, продавцы, мастера по дизайну, бухгалтеры, менеджеры по продвижению товаров и по продажам. Это реальная помощь государства как предпринимателям, желающим развивать свой бизнес, так и обычным жителям нашей территории, которые получат работу.

Третья мера поддержки — это продолжение нашей традиционной программы самозанятости, то есть финансирования затрат безработным на открытие своего бизнеса. Правда, если раньше мы платили около 82 тысяч рублей, то с нынешнего года эта сумма значительно увеличилась. Теперь мы оказываем помощь в размере 200 тысяч рублей. 2 октября Центром занятости населения г. Искитима был объявлен конкурс по проведению отбора бизнес-проектов для предоставления финансовой помощи на организацию малого предпринимательства и самозанятости.

Прием заявок на участие в конкурсе проходил в период с 14 по 30 октября. На рассмотрение конкурсной комиссии поступило 37 бизнес-проектов, 30 из них одобрены. Проекты разнообразны: от организации деятельности в сельском хозяйстве (разведения свиней, крупного рогатого скота) до торговли различными товарами, предоставления услуг населению. Учитывая проекты, которые были заявлены в феврале текущего года, на развитие предпринимательства центром занятости выделено 9,4 млн рублей.

— Дмитрий Александрович, расскажите о самых интересных и, на ваш взгляд, перспективных проектах.

— Да, есть очень интересные проекты. Например, ферма по разведению страусов и павлинов в деревне Шибково. Основная цель проекта — создание и продвижение фермерского хозяйства, специализирующегося на разведении такой экзотической птицы, как страус. Возможна также продажа птенцов страуса для дальнейшего разведения. Основной доход планируется получать за счет реализации яйца и мяса птицы, также за счет организации экскурсий на ферму. Проектом предусматривается строительство птичника на имеющихся у автора проекта землях. Сейчас в хозяйстве живут пять страусов в возрасте 13 месяцев, а для разведения будут дополнительно приобретены племенные африканские страусы — две взрослые птицы в возрасте 14 месяцев.

Еще один проект — производство мясных консервов и туристического питания. Проектом предусматривается производство качественных консервов из натурального сырья, которые, несомненно, будут пользоваться спросом, в том числе у туристов.

Небольшая линия позволяет варьировать рецепты и производить продукцию на заказ.

Понравился мне и проект по производству строительных материалов из гибкого камня. Они являются абсолютно натуральными и экологически чистыми. За счет субсидии центра занятости и части своих средств автор проекта планирует открыть цех по производству гибкого камня и фасадных термопанелей. Время, когда стены декорировали при помощи глины, давно в прошлом. Современный строительный рынок предлагает множество вариантов отделки. Одним из них можно назвать гибкий камень, или гибкий мрамор. Это тонкий слой песчаника (2-5 миллиметров), который скреплен полимером на текстильной основе. Реализация этих и других проектов — реальный вклад в экономику нашей территории.

Беседовала Наталья Кривякина, фото автора