"Несогласные" дома: жить или тужить?

Действующие на территории Российской Федерации различные программы, подпрограммы и проекты так или иначе касаются и нашего города тоже.

Среди них немало очень достойных и полезных простому человеку. К примеру, программа по переселению из ветхого и аварийного жилья.

Уже несколько домов в Искитиме были расселены: их жители переехали из старых гнилых лачуг в новые светлые жилища, и рады этому. Многим еще предстоит эта процедура. Так, на ближайшее время (а именно - на 2018 год) расселить запланировано четыре дома: по ул. Сара

товская, 2 (микрорайон Ложок), ул. Прорабская. 4 (микрорайон Шипуновский), ул. Томская, 3 и ул. Комсомольская, 33. И ес

ли в первых двух домах жители безропотно согласились со всеми условиями, предъявленными им администрацией города, то

жильцы домов из центра города крайне возмущены попранными правами на выбор. И, к сожалению. радость переезда для них может обернуться долгими судебными тяжбами и серьезными материальными затратами.

Между тем, жители-переселенцы готовы идти до конца и права свои отстоять.

Ниже, цитаты из двух писем, пришедших в редакцию от жильцов вышеназванных «несогласных» домов (стоит отметить, что подобные письма были направлены в приемную губернатора Новосибирской области, в министерство жилищно-коммунального хозяйства и в администрацию Искитима).

«Наш дом признан комиссией аварийным в 2012 году. В соответствии с подпрограммой «Безопасность жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы Новосибирской области «Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015-2020 годах», утвержденной постановлением Правительства НСО от 16.02.2015 года №6б-п. Администрацией города Искитима был составлен перечень домов и сроки, в которые будет произведено расселение. Срок на расселение нашего дома был указан - декабрь 2018 года. Наш дом находится в центре Искитима, где в шаговой доступности находятся поликлиника, пенсионный фонд, социальная защита, детские сады, школы, магазины, хорошая транспортная развязка.

В декабре 2017 года РСК «Восток» начала строительство жилого дома по данной программе.

Жителей дома ознакомили с планировками квартир в строящемся доме, также были распределены в соответствии с нашей площадью

квартиры для переселения. Всех все устроило.

Неожиданно для нас 16 января 2018 года администрация города пригласила жильцов на собрание к заместителю главы города по вопросам ЖКХ Сеничеву К.В. Он объяснил, что из области пришло соглашение, где было указано нашей администрации сократить

сроки расселения. Провести торги для приобретения жилья переселенцам до 01.04.2018 года. Пояснений, почему сроки сжаты, никто

не дал. Так как дом, строительство которого ведет РСК «Восток», не будет сдан в эксплуатацию до 1 апреля 2018 года, в торгах

может участвовать только один застройщик - ПО «Кристалл».

Данная организация ведет строительство в микрорайоне Ясный, который расположен в западной части города, удален от социальных объектов и не имеет доступной транспортной развязки, что крайне не удобно для проживающих пенсионеров нашего дома, которых почти 60 процентов от всех жителей дома.

Просим Вас, Сергей Владимирович, осуществить контроль над этой ситуацией и повлиять на изменения сроков переселения, оставив их прежними - декабрь 2018 года. Тем самым дать возможность застройщику ООО «РСК «Восток» возвести и сдать в эксплуатацию дом, находящийся по улице Советская, чтобы жители смогли переселиться в место, территориально не отдаленное от раннего проживания. А также дать возможность реализовать право выполнения программы путем выкупа квартир администрацией города Искитима по цене, установленной правительством НСО на 2018 год, в размере 39097 на основании сог.чашения с собственниками жилья» (17 подписей).

И второе: «Наш дом, расположенный по адресу ул. Комсомольская, 33, утвержден под расселение как ветхий аварийный фонд на 2018 год. Еще в 2017 году с нами работали специалисты администрации города Бурков А.А. и Александрова Е.В., и пояснили, что в 2018 году программа будет исполняться двумя способами: предоставление равноценной по площади квартиры в натуре в замен сносимой и выкуп квартир у собственников по утвержденной правительством НСО ставки 39097 рублей за метр квадратный. При этом говорилось, что оценку проводить не

нужно, так как по взаимному согласию цена не оспаривалась. Право выбора оставили за нами, время на раздумье определили до 10 янва

ря 2018 года. Мы стопроцентно всем домом приняли решение пойти по пути получения наличных денежных средств, так как вари

ант позволяет приобрести квартиру такую, какую мы хотим, и в том районе города, где нам удобно. Но в 2018 году наших чиновников будто подменили: сначала они отказались принимать у нас заявления о выборе способа реализации программы путем выкупа у нас наших квартир, и нам пришлось передавать заявления через приемную главы города. Потом - 16 января 2018 года нас пригласил к себе заместитель главы Константин

Владимирович Сеничев, и стал запугивать тем, что если мы откажемся от способа предоставления квартир в натуре, а выберем деньги, то наш дом вообще снимут с программы переселения. Пояснял это тем, что министерство ЖКХ и министерство строительства при правительстве НСО запретило выдавать деньгами, а только квартирами, и более того, будто бы программу сократили по срокам - до июля 2018 года...

Не хотелось бы думать о криминальной составляющей в действиях государственных служащих, но наше мнение никто не хочет слушать. Нам было четко сказано, что порядок реализации квартир будет определять администрация города, а наше мнение мы можем оставить при себе. Но ведь это неправильно! Исполнительные органы власти и органы местного самоуправления должны работать для народа, а не против него. А получается наоборот. И какие мы должны сделать выводы на президентских выборах?

На основании изложенного, а также того обстоятельства, что программа расселения из ветхого и аварийного фонда является не муниципальной, а региональной, просим вмешаться в это беззаконие, и дать нам возможность самим выбирать способ расселения, как предусмотрено программой и федеральными законами.

Мы надеемся, что вы не отвернетесь от нашей проблемы, и разъясните своим подчиненным, а через них - и нашим органам местного самоуправления, как нужно работать с населением, и для каких целей должны быть использованы средства бюджетов». (23 подписи).

Давая официальный комментарий, заместитель главы города Константин Сеничев заявил следующее: «Жильцам предложено оценить свои квартиры, потом прийти к нам, и мы заключим соглашение. Всех должно устраивать, чтобы потом никто не решил подать в суд. Что

касается денег, то 39 тысяч — это сумма не для возврата, а для застройщика. Для выкупной цены есть процедура оценки, которую должны провести специализированные организации».

Но ведь по закону инициатором таких действий обычно выступают сами органы власти. И уже с готовыми цифрами и четкими предложениями представить документы жителям.

Об этом и в сложно написанных нормативно-правовых актах черным по белому писано: «...в силу действующего законодательства в Российской Федерации, а также судебной практике, в соответствии с требованиями

ст.32 Жилищного кодекса (далее Ж К РФ) Российской Федерации, администрация обязана осуществлять выкуп жилых помещений, находящихся в аварийном многоквартирном жилом доме, по рыночной стоимости таких помещений. Стоимость определяется в соответствии с требованием ст.58.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), ст.32 Ж К РФ. 135 Ф З от 29.07.1988 «Об оценочной

деятельности в Российской Федерации» ст. 8, в которую входит, в том числе, стоимость доли собственника жилого помещения в праве общедомовой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, а также стоимость убытков, связанных с переездом, изъятием жилого помещения, поиском нового жилья, и оформления права собственности на него». Таким образом, для реализации всего этого администрация города Искитима «в силу требований ст.ст.56.9, 56.10

ЗК РФ обязана подготовить соглашение об изъятии недвижимости для нужд муниципалитета, направить это соглашение собственникам изымаемой недвижимости с приложением в том числе «Отчета об оценке рыночной стоимости жилых помещений» для согласования».

В нашем городе оценкой ветхого жилья по непонятным причинам должны заниматься жильцы. Впрочем, они не против очередной раз потратиться, но быть хоть сколько-нибудь уверенными, что власть не обманет, не подведет... Кстати, по словам К.В. Сеничева, «и городские власти тоже намерены провести оценку этим помещениям». Кроме того, в администрации заявили, чтобы договориться, есть около месяца. В том случае, если к обоюдному согласию о цене выкупа прийти не удастся, вопрос будет решаться в судебном порядке.

Увы, ничего в нашем государстве не происходит быстро, без волокиты, судебных тяжб и долгих согласований... Казалось бы, идеально придуманные и продуманные федеральные законы, на местах вычитываются по-своему, или не понимаются вовсе. Взять хотя бы так называемую выкупную стоимость, рассчитанную региональным правительством для всей Новосибирской области. 39097 рублей

- цена не для застройщика, как утверждает Константин Владимирович, это - средняя цена для реализации программы в целом, в какой бы форме она не осуществлялась, будь то получение квартиры в натуре или выкуп.

Об этом газете сообщили специалисты министерства ЖКХ. Более того, и самой администрации было бы выгоднее и легче выдать людям денежные средства: не пришлось бы высчитывать недостающие квадратные метры, спорить за каждый сантиметр, создавать комиссии по

приемке нового жилья... К тому же люди, ныне живущие в так называемых коммуналках (в трехкомнатной квартире проживают трое собственников), наконец бы обрели отдельное друг от друга жилье, и возможно, даже счастье...

Это ли не высшая миссия власти в городе - чтобы люди жили лучше и счастливее?!

PS: В 2018 году редакция будет следить за ходом реализации программы по переселению из ветхого и аварийного жилья. Тем более что данный вопрос стоит на особом контроле у руководства области.

Ирина Голиченко

Искитимская газета. - 2018, № 5 (01 февр.). - С. 6.