Многодетные семьи нынче не в моде?
Городская целевая
программа по демографическому развитию Искитима на
ближайшие пять лет была представлена на минувшем аппаратном совещании при главе
города.
Как рассказала начальник отдела
социальной защиты населения Светлана Валерьевна КОВАЛЕВСКАЯ, она разработана на
основе опыта взаимодействия различных служб города, а также тех программ, которые
приняты в здравоохранении, образовании, культуре.
Предыдущая программа была ограничена 2010 годом. Важность ее несомненна, хотя
бы потому, что впервые в городе не просто фиксировались цифры рождаемости и
смертности. Специалистами были проанализированы тенденции и причины сложившейся
демографической ситуации, а также обозначены пути влияния на нее. С 2007 года
население Искитима уменьшается, хотя в прошлом году
произошло снижение естественной убыли, то есть стала меньшей разница между
числом родившихся и умерших. Эта ситуация типична для
многих регионов России. Но если в целом по стране убыль населения
компенсируется миграционным процессом, то в Искитиме
- напротив усугубляется. Еще в 2006 году на одного
выехавшего из Искитима приходилось двое приезжих. А
уже в 2009 году миграция составила отрицательное значение. Число лиц,
покинувших город, сейчас значительно больше вновь прибывших. И разница уже не
десятки, а сотни человек.
Выявлена и еще одна малоутешительная тенденция: при увеличении рождаемости происходит
неуклонное старение населения. Нагрузка на людей трудоспособного возраста
растет за счет приезда в город лиц пожилого возраста. Молодежь сейчас стремится
в Новосибирск, а стариков переселяют в ближайший пригород.
2010 год не принес каких-либо кардинальных изменений в демографической
ситуации. Относительно высокая рождаемость, зафиксированная в предыдущие годы,
была обусловлена тем, что в детородный возраст вошли горожане, родившиеся в
восьмидесятых годах. Сейчас родителями становятся те, кто родом из 90-х, а ни
для кого не секрет, что именно эти годы ознаменовались демографическим
провалом. И это найдет отражение в показателях рождаемости в ближайшее
десятилетие. По словам С.В. КОВАЛЕВСКОЙ, выход один - увеличение многодетных
семей, создание таких условий, при которых рождение третьего и последующих
детей стало бы нормой. Но, опять же, не все так просто. В Искитиме
на сегодняшний день насчитывается 257 многодетных семей. По их данным
составлена общая характеристика: доходы крайне низки, образование родителей
среднее или средне-специальное, не имеют работы
порядка 40 процентов мам и пап. Анкетирование многодетных семей показало, что
те, кто родился в многодетной семье, зачастую сами имеют большое число детей.
Сделан специалистами и еще один вывод: чем больший достаток имеет семья, тем
меньше в ней детей. Есть, правда, и исключения. Но если они не станут обычным
делом, уменьшения численности населения не избежать.
Новая программа по демографическому развитию состоит из нескольких разделов.
Первый из них - формирование условий для повышения рождаемости, поддержка
семьи, материнства и детства. Программой предусмотрены мероприятия,
направленные на популяризацию семейных ценностей, сохранение здоровья молодежи,
пропаганду здорового образа жизни. Впервые принято решение о материальной
поддержке многодетных семей. Администрация города при рождении третьего и
последующих детей выделяет семье пять тысяч рублей на
неотложные нужны.
Немалое место в программе уделяется организации летней занятости детей и подростков,
поддержке граждан в сфере трудоустройства. Также предусматривается адресная
поддержка семей, находящихся в сложной жизненной ситуации.
Большой раздел посвящен мероприятиям по сохранению и укреплению здоровья
населения. В него, помимо чисто медицинских программ, включены программы
профилактического характера, цель которых снижение смертности. За последние
годы в городе уменьшилось число смертей среди людей трудоспособного возраста, и
эту тенденцию нужно сохранить. Необходимо создавать условия для
привлекательности города для проживания молодежи. Это наличие рабочих мест,
жилья, безопасного и доступного образовательного пространства, возможность
проведения досуга, занятий спортом, хорошая экологическая обстановка. Познакомиться
с программой по демографическому развитию Искитима
можно будет на сайте администрации города.
Наталья Кривякина.
Искитимская газета № 13, 31 марта 2011 г.c.3