На принципах партнерства государства, бизнеса и населения

Одним из важнейших направления социально-экономического развития любого города является повышение его инвестиционной привлекательности. Именно об этом - наш разговор с главой города Искитима, ныне находящимся в отпуске, В.Г.Пфейфером.

-Виктор Генрихович, знаю, что нынешний кризис внес свои негативные коррективы в развитие буквально всех территорий, в том числе и нашего города. Ваше мнение: можно ли не просто выживать, но и прирастать в таких условиях?

1. Я считаю, что органы самоуправления даже при отсутствии средств в бюджете на развитие располагают реальными возможностями существенно влиять на инвестиционный климат территории.
2. В первую очередь за счет чего?
3. Общим принципом работы органов местного самоуправления Искитима в настоящее время является принцип партнерства государства, бизнеса и населения для решения главных задач развития города. И многое из того, что мы сегодня имеем - результат такого сотрудничества и делового партнерства.

-Что конкретно предпринимается для развития города сегодня?
- Начну с участия во всех федеральных и региональных целевых программах. Одно из условий вхождения в них - софинансирование. И мы идем на это, понимая, что по-другому сегодня нельзя и государство - не богатый дядюшка, готовый по первой просьбе выложить свои кровные. Так что надеяться на этакого дядюшку бессмысленно. Мы понимаем, что наличие в городе энергоснабжения, чистой питьевой воды, жилья и развитых коммуникаций - это еще не гарантия роста. Однако отсутствие или плохое состояние всего этого делает рост невозможным. Потому в этом плане органы местной власти своевременно провели работу по привлечению средств областного бюджета и фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в рамках реализации федерального закона № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также на выполнение адресной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда".
-Вы можете конкретно сказать, какие результаты достигнуты благодаря этому?
- А результаты видны всем горожанам. Особенно довольны жители тех 28 домов, которые капитально отремонтированы за последние два года. Общая стоимость ремонта составила 163,3 миллиона рублей.
-А по переселению граждан из аварийного жилья?
-Главный итог своевременно проведенной работы в том, что количество ветхих и аварийных Домов по сравнению с 2005 годом сократилось в три с половиной раза, а общая площадь этого жилья - даже более чем в четыре раза. В рамках данной программы за шесть прошедших лет из ветхого и аварийного жилья переселено 398 граждан из 148 квартир.
-Что еще удалось сделать за счет софинансирования?
-Около пятидесяти миллионов рублей за последние пять лет было направлено на газификацию. По программе газификации было построено 4,3 километра высокого и 15,1 километра газопровода низкого давления. Из этих 50 миллионов 48 процентов -это привлеченные средства населения и частных инвесторов.
-Что еще важно для успешного инновационного развития территории?
- За счет одних внутренних ресурсов это развитие невозможно. Для привлечения дополнительных ресурсов и инвестиций необходим выход на внешние рынки с использованием конкурентных преимуществ территории. Важным ресурсом, находящимся в ведении муниципальных органов управления, является земля, которую мы рассматриваем как фактор развития предпринимательства и вклад муниципалитет в развитие бизнеса.
-Одним из главных условий роста качества жизни является обеспечение доступным и комфортным жильем. Знаю, что эта проблема долгие годы была одной из самых острых в нашем городе. А как обстоят дела сейчас?
-Проблема эта пока остается нерешенной, но многое мы все же успели сделать. Администрация города поддержала идею строительства завода по выпуску конструкций для малоэтажного строительства из ячеиского автоклавного газобетона, Его уже начало ООО "Сибирский строитель". Развитие производства и применение изделий и конструкций из ячеистых бетонов позволит значительно сэкономить на всех этапах строительства и кроме того даст ощутимое снижение энергозатрат в процессе эксплуатации зданий. Одновременно повысится долговечность, качество и комфортность жилья.
-Какие факторы учитывались при выборе места строительства?
-Выбор места строительства был не случаен. Преимущества выбранной территории налицо - близость к источникам сырья, транспортной развязке, доступность к инженерной инфраструктуре, трудовые ресурсы (готовые специалисты высокой квалификации), а также наличие учебного заведения, выпускающего необходимых специалистов.
-Чего вы ожидаете от нового предприятия?
-Прежде всего надеемся, что оно даст возможность по-новому подойти к решению программы "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" не только в Искитиме, но и в Новосибирской области и во всем Сибирском федеральном округе. Хочу отметить, что завод подобного типа будет первым за Уралом и поставит на индустриальную основу строительство малоэтажного жилья. Причем, появится возможность выпускать многофункциональные, разные по архитектуре и типу здания и сооружения и в большом количестве, и высокого качества, отвечающего европейским стандартам. Ну и кроме того с вводом завода в городе появится 170 новых высокооплачиваемых рабочих мест. Работники завода получат возможность купить по доступной цене жилье в новом микрорайоне.
- Какие территории определены под массовую застройку?
-Это часть зеленой зоны в районе дома ветеранов, территория между улицей Радищева и автотрассой Новосибирск - Ташанта и территория автодрома в районе реки Койниха. Здесь планируется и строительство объектов социально-бытового назначения. Так что идет процесс поиска инвесторов.
-А индивидуальные жилые дома?
-В соответствии с генеральным планом в городе продолжается освоение трех площадок Это жилмассивы "Солнечный", "Западный" и "Березняки".
-Важное направление инвестиционной политики - маркетинг территории. Заинтересованные люди и структуры должны представлять, чем хорош наш город, каков его потенциал. Что делается в этом направлении?
-Для информирования инвесторов создан сайт Искитима, на котором приведена информация о наличии незастроенных территорий и свободных земельных участков, пригодных для размещения объектов промышленности, торговли, бытового обслуживания. Имеются и данные о наличии неиспользуемых производственных мощностей на промышленных пред- приятиях, имеющих транспортные подходы и инженерную инфраструктуру, а также наличии подготовленных площадок и объектов, которые могут представлять интерес для промышленного освоения.
-Известно, что при дефиците бюджета в первую очередь сокращаются расходы на социальную сферу. А как у нас?
-Улучшение сферы досуга в нынешних кризисных условиях все более зависит от кооперации, более тесного сотрудничества с частным бизнесом. Задача органов самоуправления - создание благоприятных условий для привлечения негосударственных компаний в развитие социальной сферы. Одним из возможных путей решения проблемы достоянного содержания объектов культуры города стало внедрение в практику концессионного договора, посредством которого негосударственному инвестору предоставлено на срочной и возмездной основе право пользования имуществом, являющимся муниципальной собственностью. После долгих тщательных проработок был заключен договор о сдаче в аренду здания ДК "Россия" в долгосрочную аренду компании "АртСайнсСи-немаДистербьюшен".
-Насколько я знаю, отношение к этому у населения было неоднозначным.
-Я тоже это знаю, но и сегодня уверен, что мы поступили правильно. Компания взяла на себя обязанности по содержанию и развитию кружков и творческих коллективов ДК и кроме того, по полному капитальному ремонту здания (а это три этажа, два кинозала общей площадью более пяти тысяч квадратных метров). По самым скромным подсчетам стоимость ремонта оценивалась в 50 миллионов рублей. Ясно, что такие средства в городском бюджете мы вряд ли бы изыскали. Передача в аренду дворца культуры стала своего рода экспериментом не только в области, но и по всей России. Это позволило сэкономить шесть миллионов средств бюджета, которые были направлены на ремонт ГДК "Молодость". И кроме того, в итоге город получил современный кинотеатр, оснащение которого не уступает кинотеатрам Новосибирска.
-Недавно к радости горожан был открыт плавательный бассейн "Коралл". Его также строил частный инвестор?
-Да, "Коралл" стал еще одним наглядным примером привлечения негосударственных компаний в развитие социальной сферы.
-Есть ли еще какие-то задумки в этом плане?
-В процессе проработки находится проектное предложение по строительству спортивно-оздоровительного комплекса в Искитиме. Площадка для строительства расположена на западной окраине Искитима вблизи автодороги Новосибирк-Барнаул. В общем, начинаем работать на перспективу уже сегодня. Планов и задумок, внедрение которых в жизнь повысит качество жизни искитимцев, еще очень много.
Конкурент № 7 25 февраля 2011 с.3